本杰明·卡文德爾(美國) 

　　正在北京舉行的十三屆全國人大一次會議受到西方輿論高度關注,其中有關中國經濟的議題是分析人士熱議的焦點。2018年中國國內生產總值增長目標設為6.5%,積極的財政政策取向不變,今年赤字率擬按2.6%安排,并進一步減輕企業(yè)稅負。對此,可以推測今年中國在大型基礎設施方面的投資力度有放緩跡象,同時上述措施表明中國將堅持穩(wěn)中求進原則,大力推動高質量發(fā)展、加快建設創(chuàng)新型國家。因此這些措施都是值得大力肯定的。

　　過去20多年來,公路、鐵路、機場等領域投資在帶動國內生產總值方面曾發(fā)揮巨大作用,但是隨著重要基礎設施的逐步完善,上述投資在推動生產力方面的作用正在逐年遞減。正是由于及時意識到這一問題,中國各級政府現在都把“高質量發(fā)展”作為促進經濟增長的關鍵詞。那么高質量發(fā)展有什么深刻內涵,在實現過程中中國還需打好哪幾大經濟攻堅戰(zhàn)?

　　就2018年發(fā)展而言,中國經濟總體態(tài)勢良好,這從就業(yè)形勢、小企業(yè)主對營商環(huán)境滿意程度及大型公司銷售經理信心指數等多個方面可以得到驗證。與此同時,作為全球化的積極倡導者,中國與世界上許多國家都簽署了自由貿易協議,實現這一目標僅僅用了五年時間,這足以令西方觀察人士刮目相看。談到今年工作重點,防范重大風險、促進綠色發(fā)展、提升產業(yè)效能、化解貿易摩擦都是不可或缺的內容。

　　為做好上述工作、實現高質量發(fā)展,以下幾點措施非常關鍵:第一,中國預計2018年在城鎮(zhèn)新增1100萬就業(yè)崗位,這將極大緩解城市人口膨脹帶來的就業(yè)壓力,服務業(yè)、綠色產業(yè)、受惠于減稅政策的中小企業(yè)有望成為創(chuàng)造就業(yè)的重點領域;第二,中國應做好金融領域的風險化解工作。中國正在努力將債務水平控制在合理區(qū)間內,這對經濟持續(xù)穩(wěn)定、高質量發(fā)展至關重要。

　　2018年我們還有望見證中國工業(yè)提高生產效能、實現轉型升級。此外,繼續(xù)加大科技創(chuàng)新及知識產權保護力度對于維持中國經濟發(fā)展的強勁勢頭至關重要。在這個過程中,人民的生活品質有望繼續(xù)提高,中國也將從一個出口大國轉變?yōu)橐粋�消費大國和創(chuàng)新強國。令人欣慰的是,中國政府表示,將全面放開一般制造業(yè),擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領域開放,這是推動形成全面開放新格局,完善開放結構布局和體制機制,以高水平開放推動高質量發(fā)展的重要標志。

　　(作者:本杰明·卡文德爾  資深美籍市場分析人士、美國彭博新聞社財經專家;翻譯:羅丹)