【經(jīng)濟實說·老外談】西班牙學者：邁步更高質(zhì)量發(fā)展 中國的經(jīng)濟為世界帶來期待

　　胡里奧·里奧斯（西班牙）

　　在每年的中央經(jīng)濟工作會議上，中國的最高領(lǐng)導層都會齊聚一堂，研判經(jīng)濟形勢，制定發(fā)展戰(zhàn)略，為中國未來的經(jīng)濟發(fā)展把脈問診。今年的中央經(jīng)濟工作會議與往年相比，意義更為特殊，作用更加重要。

　　首先，這是中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會結(jié)束后，召開的最高規(guī)格的經(jīng)濟會議；其次，2018年是中國改革開放四十周年，同時也是中國“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年，無論從哪個歷史維度來看，今年的中央經(jīng)濟工作會議都可謂是意義非凡。

　　我們可以看到，兩大焦點問題貫穿本次會議的始終。首先是如何進一步提高人民的生活水平，實現(xiàn)在2020年全面建成小康社會。會議認為，在接下來一段時期，既要加大消除貧困、保護環(huán)境等領(lǐng)域的投入力度，同樣也要提高在民生領(lǐng)域的投入，包括在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、振興農(nóng)村、提高國民收入領(lǐng)域的投入。可以預見，在2018年，這些備受關(guān)注的領(lǐng)域會得到極大的發(fā)展。

　　第二，結(jié)構(gòu)性改革將進一步深化。當前，中國政府已經(jīng)在控制防范金融風險上投入了更多的精力，在未來，金融領(lǐng)域?qū)⒚媾R著更深刻的變革，包括對非金融債務總量、地方政府債務和影子銀行的監(jiān)管力度會更強。由此可見，中國政府也已經(jīng)意識到，過去一直以來有效的經(jīng)濟發(fā)展路徑，當面臨新的矛盾和新的環(huán)境時，有可能失效甚至轉(zhuǎn)化為金融風險。當然，鑒于中國國情，這些金融風險可以認為是可控的，因為目前中國的經(jīng)常賬戶順差明顯，債務主要集中在境內(nèi)，同時金融體系和債權(quán)人主要集中在國有機構(gòu)內(nèi)。德意志銀行最近剛剛發(fā)布過一份關(guān)于中國金融形勢的報告，在報告中也提到，最新的數(shù)據(jù)顯示，中國的信貸占GDP的比重呈現(xiàn)下降態(tài)勢，這對未來中國經(jīng)濟健康發(fā)展起了積極作用。

　　此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域間經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展將成為未來中國經(jīng)濟工作的新重心。加大基礎(chǔ)設施建設、擴大對外開放、增加環(huán)境保護領(lǐng)域的投入力度和增加對教育的投入將是均衡地區(qū)性差異，尤其是東部和中西部之間差異的關(guān)鍵所在。與此同時，國企改革也將迎來關(guān)鍵一步——國企混改提速，一方面將有助于提高中國國有企業(yè)的經(jīng)營管理水平，同時也將強化國有企業(yè)作為中國經(jīng)濟體系支柱的作用。

　　監(jiān)管體制改革是最近幾年中國為了確保經(jīng)濟運行安全、可靠而采取的重要措施，以中國當今的經(jīng)濟體量而言，控制好宏觀經(jīng)濟層面的風險隱患，規(guī)范經(jīng)濟活動的合規(guī)性，讓經(jīng)濟在更加透明、更加規(guī)范的環(huán)境下運行，才能確保國家經(jīng)濟體系的健康和穩(wěn)定。

　　從外部環(huán)境來看，中國事實上已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的倡導者和維護者，中國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展對世界經(jīng)濟穩(wěn)定起了至關(guān)重要的作用。在推動全球化進程上，中國一方面通過發(fā)展自身為世界經(jīng)濟脆弱的復蘇趨勢提供保障，同時也通過承諾均衡進出口貿(mào)易、擴大進口、降低關(guān)稅等措施將中國在全球經(jīng)濟復蘇中起的作用具象化。而中國提出的“一帶一路”倡議和一系列由中國主導設計的全球金融工具正在得到越來越多國家的支持和認可。

　　二十一世紀的第二個十年間，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了深刻的變革，通過堅持走有中國特色的發(fā)展道路，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。而在2018年，人們也相信中國能繼續(xù)維持經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)增長。但是，為了實現(xiàn)既定目標，中國必須堅持不懈地推動各個領(lǐng)域的改革，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟治理的精細化水平。

　　發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就，世界對中國充滿期待，中國也將為世界帶來更多可能。

　　（作者：胡里奧·里奧斯是西班牙中國政策觀察中心主任 編譯：王路）