一個公共政策能不能帶來獲得感,不僅要看當(dāng)前可不可以給群眾帶來切實(shí)利益,也要看它和群眾心目中的好日子是不是朝著同一個方向

　　日前的一份兩會熱門問題調(diào)查顯示,關(guān)注度最高的5個關(guān)鍵詞,4個與民生有關(guān),分別是“社會保障”“醫(yī)療改革”“就業(yè)和收入”“教育公平”。今年的政府工作報告中迅速引起刷屏的熱詞,大到脫貧攻堅、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),小到提速降費(fèi)、全域旅游,也集中在民生領(lǐng)域。工資漲一點(diǎn),霧霾天少一點(diǎn),交通順暢一點(diǎn)……群眾的這些利益關(guān)切,寄托著生活一天更比一天好的希望。

　　習(xí)近平總書記說,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。民生政策能不能讓民心滿意,關(guān)鍵看獲得感有多強(qiáng)。分析一下不難發(fā)現(xiàn),群眾的獲得感來自兩個層面。一是政策帶來了實(shí)實(shí)在在的紅利,讓人心生滿足感。另一個在價值層面,當(dāng)政策目標(biāo)與公眾期待相吻合,群眾也會因決策者站在自己的角度考慮問題、解決問題,而提升滿意度。

　　近年來,許多民生政策不僅注重給老百姓帶來實(shí)惠,并且注重把人民群眾的價值預(yù)期作為重要政策目標(biāo)考慮進(jìn)來,令人眼前一亮。比如近日印發(fā)的《農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)“先診療,后付費(fèi)”工作方案》,降低了農(nóng)村困難群眾的醫(yī)療門檻,也回應(yīng)了“救死扶傷乃醫(yī)者天職”的社會期待,更彰顯了醫(yī)療保障體系的價值關(guān)懷。其撫慰作用,無疑會超越具體的受益者而擴(kuò)展至全社會。這樣的例子還有很多。不久前征求意見的網(wǎng)絡(luò)餐飲管理辦法,直指“黑廚房”的安全隱患,但并未把“網(wǎng)上美食”一棍子打死,而是預(yù)留了成長空間。這樣的政策尺度,體現(xiàn)了對移動互聯(lián)時代人們新生活習(xí)慣的尊重。不久前,江西南昌啟動了兒童DNA數(shù)據(jù)庫建設(shè),以預(yù)防拐賣兒童違法犯罪。這種回應(yīng)社會呼聲的政策,也很解渴。

　　在利益格局復(fù)雜多樣的當(dāng)下,政策考量應(yīng)該是多方面的,群眾合理的期待不能忽視,現(xiàn)實(shí)條件的制約也不能輕視。量力而行,民生政策才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。只不過,判斷群眾的某種呼聲是否合理、相關(guān)政策有沒有可操作性,不能被現(xiàn)有利益格局所束縛,還應(yīng)該把改革空間計算進(jìn)來。比如,農(nóng)村貧困患者“先診療,后付費(fèi)”政策的落地,也并非“萬事俱備,只欠東風(fēng)”,除了協(xié)調(diào)醫(yī)保、民政、扶貧等部門,還要實(shí)行新的結(jié)算制度。可見,要有一股子闖勁兒,還要有一股子韌勁兒,群眾期盼的公共政策,才不會被那些可以改革也必須解決的問題捆住手腳。從這個意義上講,只要條件一成熟,具備可行性,民生政策還是應(yīng)該順應(yīng)群眾呼聲,千方百計爭取早日出臺。

　　在今天這樣一個時代,黨員干部有更多渠道和機(jī)會了解群眾訴求。從地方領(lǐng)導(dǎo)留言板、輿情監(jiān)測,到不少政府部門、領(lǐng)導(dǎo)干部開設(shè)社交媒體賬號,民生政策的制定在頻繁互動中日益貼近群眾。然而,在這個過程中,除了關(guān)注群眾的具體利益,還可以把政策的觸角延伸到社會的價值期待。兩方面都解渴了,才能更精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)并維護(hù)好公眾的長遠(yuǎn)利益、根本利益,凝聚更多社會共識。(彭 飛)