原標(biāo)題:最高法:網(wǎng)絡(luò)司法拍賣一人競(jìng)拍也可有效

　　昨天,最高法發(fā)布《關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)明確,一人參與競(jìng)拍有效,且網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若違法致當(dāng)事人受損,可申請(qǐng)國(guó)家賠償。該規(guī)定將于2017年1月1日正式實(shí)施。

　　最高人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)孟祥介紹,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣最早出現(xiàn)于2010年,至今,全國(guó)已有1400余家法院自主開展網(wǎng)絡(luò)拍賣,進(jìn)行網(wǎng)拍超過(guò)25萬(wàn)次,成功處置標(biāo)的物金額超過(guò)1500億元。僅2015年一年,拍賣就達(dá)12.4萬(wàn)余次,處置標(biāo)的物5.7萬(wàn)余件,成交率84%,平均溢價(jià)率36.7%。

　　網(wǎng)絡(luò)司法拍賣作為一種新事物,實(shí)踐中存在拍賣模式多樣、拍賣主體多元、操作規(guī)程不一等問(wèn)題。孟祥舉例稱,有拍賣成交價(jià)低至6元的茶葉罐,有高至4.64億元的土地使用權(quán),有的拍品經(jīng)過(guò)1800余次競(jìng)價(jià)最終成交。

　　為保證拍賣的公平、公正和司法廉潔,《規(guī)定》明確,除執(zhí)行法院及其工作人員不得參與競(jìng)拍外,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、承擔(dān)拍賣輔助工作的社會(huì)機(jī)構(gòu)或者組織及其近親屬也不得參與。

　　■重點(diǎn)

　　網(wǎng)絡(luò)司法拍賣建統(tǒng)一平臺(tái)庫(kù)

　　《規(guī)定》確定,由最高法建立一個(gè)全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫(kù)。最高法將組成專門評(píng)審委員會(huì),引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),依照程序,負(fù)責(zé)選定、評(píng)審、除名。在具體個(gè)案中,最高法不干預(yù)選擇網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái),由執(zhí)行法院征求申請(qǐng)執(zhí)行人意見(jiàn),從名單庫(kù)中選擇一家實(shí)施。

　　一人參與競(jìng)拍也算有效成交

　　《規(guī)定》明確,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣即使參與競(jìng)買人僅一人,只要出價(jià)不低于起拍價(jià)即成交。最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,傳統(tǒng)拍賣理論上應(yīng)不少于兩人參與。但網(wǎng)絡(luò)司法拍賣具有全程、全面、全網(wǎng)公開特征。如一人競(jìng)拍價(jià)高于起拍價(jià)被認(rèn)定無(wú)效,有損司法拍賣公信力,也不利于財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)和當(dāng)事人的債權(quán)實(shí)現(xiàn)。

　　拍賣被撤致?lián)p可申國(guó)家賠償

　　《規(guī)定》明確,拍賣被撤銷后,當(dāng)事人、利害關(guān)系人、案外人認(rèn)為拍賣行為違法致使其合法權(quán)益遭受損害的,可申請(qǐng)國(guó)家賠償。此外,對(duì)于悔拍者,其所交納的保證金不予退還,依次用于支付拍賣產(chǎn)生的費(fèi)用、彌補(bǔ)重新拍賣價(jià)款低于原價(jià)款差價(jià)、沖抵本案被執(zhí)行人債務(wù),可提高執(zhí)行工作效率。