春節(jié)了,中國北方有個傳統(tǒng)。大年初一,長輩們會把喜歡熱鬧的孩子們喚到身邊,用手抱著孩子們的頭,往上提,希冀孩子們在新的一年能長大個兒。“拔蘿卜”也成為孩子們在春節(jié)期間充滿儀式感的一項(xiàng)活動。

　　對于走仕途的人來說,被“拔蘿卜”亦是一件幸福的事,這意味著年紀(jì)輕輕就獲得了組織認(rèn)可,也意味著能少奮斗很多年,仕途發(fā)展具有更大潛力。

　　社會上習(xí)慣把那些破格、 越級晉升的情形,稱之為“火箭式提拔”。事實(shí)上,這些被外人艷羨的“坐火箭”官員,一定會長期獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷、扶搖直上么?長安街知事(微信ID:Capitalnews)最近聽說了這樣一則案例:

　　1991年,36歲的楊光成出任云南團(tuán)省委書記,成為當(dāng)時云南最年輕的正廳級干部。他從副處到正局僅用了8年時間,是外界公認(rèn)的希望之星。誰知此后20多年,竟然一直原地打轉(zhuǎn),換了多個崗位卻無法再進(jìn)一步。從年少得志到仕途失意,楊開始自甘墮落,最后還落了個晚節(jié)不保。2014年,楊光成涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,被云南省紀(jì)委立案調(diào)查。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)原常務(wù)副主席潘逸陽擔(dān)任廣東團(tuán)省委書記時,年僅34歲,他28歲當(dāng)副處,6年后就晉升正局,被視作廣東政壇未來之星。與楊光成不同的是,潘仕途一直綠燈大開,40歲就當(dāng)上副部級,成為江西省委常委,十八大上還當(dāng)選中央候補(bǔ)委員。然而,個人發(fā)展的順?biāo)?愈發(fā)助長了潘急功近利的思想,中紀(jì)委點(diǎn)出他的問題就有“為謀求個人職務(wù)調(diào)整,送給他人財(cái)物”。這一說法,真是讓人大跌眼鏡,已經(jīng)提得那么快了,還要送錢謀求提拔,莫非還想坐火箭當(dāng)宇宙主席不成?

　　如果說,共青團(tuán)干部的快速提拔,屬于做青年工作的特殊需要。那么,另一類官員“坐火箭”從一開始就具有很大隱患。最近成為網(wǎng)紅的四川女官員李佳,在資陽市委書記任上落馬。她2004年時是正處,2005年升副廳,2006年升正廳。她從省委組織部一名處長升任常務(wù)副部長只花了3年時間。機(jī)關(guān)工作講究按規(guī)矩辦事,晉升亦是按部就班,李佳有何特殊才能,能連續(xù)被破格提拔呢?要想服眾,只有一個頗具江湖色彩的解釋:她上面有人。李佳落馬后,媒體紛紛認(rèn)定她的伯樂是時任四川省長的魏宏,魏宏在組織部門工作多年,與李佳交集頗多,亦有傳聞稱他采用特殊渠道為李佳晉升鋪路。不論傳言真?zhèn)?李佳落馬后,魏宏也走向了仕途終點(diǎn)。有意思的是,這位長期做人事工作的高官結(jié)局恰與“拔蘿卜”相反,從正部降為副廳。

　　千里馬常有,而伯樂不常有。近年來,一些“坐火箭”的年輕干部背后,被發(fā)現(xiàn)有一群特殊的伯樂:2012年,21歲的王茜當(dāng)上了湖南湘潭市某區(qū)發(fā)展改革局副局長。后有人舉報(bào)王茜的父親是湘潭市發(fā)改委原主任王達(dá)武。最終王茜的“火箭式提拔”被認(rèn)定違規(guī),并被責(zé)令撤銷,其父也受到處分;2013年,最年輕副縣長徐韜履歷被曝光:5年7次換崗,參加工作10個月就提任副科,一年半就從正科變成副處,有網(wǎng)友爆料,徐韜父親是湘潭市某區(qū)人大常委會原主任。省里的調(diào)查結(jié)果稱“沒有發(fā)現(xiàn)人為操作、弄虛作假及其他嚴(yán)重違規(guī)問題”,但當(dāng)年5月,徐韜被免去了副縣長職務(wù),湘潭市委決定按科級職務(wù)安排工作。

　　2014年1月,重新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》頒布,其中就提出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。對于“特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部”,才可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　何為“特別優(yōu)秀”呢?在關(guān)鍵時刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn);在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績突出;在其他崗位上盡職盡責(zé),工作實(shí)績特別顯著。”

　　何為“工作特殊需要”呢?領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的;專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的;艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進(jìn)的。

　　請注意:逐級提拔和“破格”要求,是針對合規(guī)的干部調(diào)整而言的,那些依靠裙帶、圈子謀求快速晉升的情形本就屬違規(guī)之列,是必須消除的干部選任隱患。事實(shí)上,逐級提拔,對于干部個人成長是大有好處的,一方面可以保證干部隊(duì)伍的戰(zhàn)略平衡,調(diào)動各個年齡段干部的積極性,另一方面可以讓年輕干部深耕細(xì)作,扎實(shí)歷練,更加珍惜組織給予的每一次機(jī)會。從當(dāng)前的干部選任思路來看,年輕時提得快的,現(xiàn)在腳步往往慢了下來,輾轉(zhuǎn)多個崗位歷練,但這并非如楊光成所言是官場失意,而是要回補(bǔ)基層經(jīng)歷;年輕時在基層崗位默默奉獻(xiàn),履歷完整、穩(wěn)步晉升的,現(xiàn)在往往獲得了更多的提拔機(jī)會,長安街知事(微信ID:Capitalnews)前兩天給大家介紹的超車官員們即是如此。

　　毋庸諱言,晉升,是對官員工作實(shí)績的一種肯定方式,也為官員施展才能,更好地為民干事提供了平臺。但晉升,歸根到底是為了干事,而不是為了晉升而晉升,更不是通過晉升攬權(quán)撈錢。我們總說要把好思想的總開關(guān),說到底就是要有一個正確的價(jià)值觀。如果遇上了不拘一格降人才的“好時候”,也不要得意忘形,請時不時放緩一下腳步,問問自己的初心,問問自己當(dāng)初為何上路?