(一)時間勾勒新的年輪,刻下生命前行的足印。在即將過去的這一年,我們?yōu)槭澜缌粝铝耸裁?歷史又將記住我們什么?

　　這是一份令人感慨的出訪行程表。在聯(lián)合國總部三天兩夜行程,六場多邊峰會、八場雙邊會見、兩場重要活動,轉(zhuǎn)場時間最短僅三五分鐘;9位、13位、5位、17位——中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會期間,4個時段,通過雙邊會見、早餐會等形式,會見了40多位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人……一年來,中國國家主席習(xí)近平8次踏出國門,奔波42天,跨越赤道南北,到訪14個國家,參加一系列重要國際會議和活動,涵蓋亞、歐、北美、非四個大洲。“大道行思,取則行遠(yuǎn)”,行程表背后,是中國外交的新開拓、新局面、新氣象。

　　這是一份令人欣喜的外交成績單。9月3日,來自五大洲17個國家的軍隊(duì)方隊(duì)或代表隊(duì)與中國方隊(duì)一起,接受習(xí)近平與65位外國來賓的檢閱;9月28日,聯(lián)合國大會一般性辯論上,習(xí)近平20分鐘講話,贏得15次掌聲……一年來,從“白宮秋敘”夯實(shí)構(gòu)建中美新型大國關(guān)系共識,到非洲大陸萬人空巷迎接“老朋友”;從深度參與解決伊朗核問題、南蘇丹問題、敘利亞問題,到與各國一道致力鏟除恐怖主義土壤、推動氣候變化巴黎大會達(dá)成協(xié)定,中國與世界進(jìn)入了深度互動。“凡益之道,與時偕行”,成績單背后,是國際舞臺上的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

　　由落子布局而精耕細(xì)作,由多點(diǎn)突進(jìn)而全面開花,中國外交在剛剛過去這一年繼續(xù)開拓進(jìn)取,取得累累碩果。十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,以中國外交新理念,譜寫了大國外交新華章。

　　當(dāng)世界為困擾自身的種種問題尋求答案時,“中國不能缺席”已經(jīng)成為多數(shù)國家的共識。美國前國務(wù)卿基辛格如此評價(jià),全球化時代的中國治理者“試圖指引方向,在國際社會建立起一個嶄新、強(qiáng)大、和平的力量”。

　　2016年的陽光,即將照耀我們的世界。中國的奮斗與世界的未來,處在命運(yùn)的交匯點(diǎn)上。當(dāng)更多關(guān)注的目光投向東方,中國將如何改變世界,世界又將如何影響中國?

　　(二)2015年,兩張照片牽動人心。一張是敘利亞小女孩把鏡頭認(rèn)成槍,舉手投降;另一張是敘利亞3歲小難民艾蘭溺亡,尸體被沖上土耳其海灘。

　　和煦陽光并未照進(jìn)這世界的每一個角落。從敘利亞危機(jī)引發(fā)的難民潮,到土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機(jī);從恐怖分子在巴黎的殘暴掃射,到尼泊爾地震造成萬人傷亡,人們不得不思考,如何行動才會讓我們的世界變得更好。

　　希望,也總是與憂慮相伴前行。世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利、聯(lián)合國成立70周年的特殊時刻,對歷史的共同銘記為人類社會思考自身前途命運(yùn)創(chuàng)造了難得契機(jī)。2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與2020年后氣候變化安排兩項(xiàng)重大全球議程相繼通過,各國在走出眼前利益羈絆、共同規(guī)劃未來方面邁出了新的腳步。

　　在這充滿不確定性的一年,中國為世界注入了強(qiáng)大正能量。在世界經(jīng)濟(jì)的“亞健康”狀態(tài)中,中國經(jīng)濟(jì)保持較高增長,對全球增長貢獻(xiàn)率達(dá)到30%,“主引擎”“發(fā)動機(jī)”地位無可替代;我們成功舉辦中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動,向全世界發(fā)出和平與正義之聲;在聯(lián)合國成立70周年系列峰會上,中國宣布一系列切實(shí)舉措,彰顯與世界各國一起為實(shí)現(xiàn)未來15年世界發(fā)展議程努力的決心;舉辦博鰲亞洲論壇年會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會、上海合作組織成員國總理第十四次會議,接待多個國家領(lǐng)導(dǎo)人訪華,打造“人類命運(yùn)共同體”成為普遍共識。

　　在巴基斯坦議會,30多分鐘的演講被50多次熱烈掌聲不時打斷;在印尼萬隆,與眾多來自亞非和其他地區(qū)的國家領(lǐng)導(dǎo)人重溫“歷史性步行”;在俄羅斯莫斯科,向無名烈士墓獻(xiàn)花;在英國曼徹斯特,與首相卡梅倫在酒吧暢飲敘談……2015年,伴隨著習(xí)近平主席定格下的“中國瞬間”,中國在全球政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各個方面推出一系列具有廣泛和深遠(yuǎn)影響的措施和倡議,成為國際關(guān)系演變中不可或缺的重要推動者,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)全球發(fā)展發(fā)揮了建設(shè)性作用。國際問題專家古德曼感慨,中國最新的地區(qū)行動比任何人的預(yù)期都來得快,幾十年來都沒有出現(xiàn)一個大國這么有能力、這么自信了。

　　“當(dāng)今世界是一個變革的世界,是一個新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界,是一個國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界,是一個國際力量對比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界。”在這樣一個世界上,中國“和平、發(fā)展、合作、共贏”的原則、構(gòu)建“新型國際關(guān)系”的實(shí)踐、打造“人類命運(yùn)共同體”的主張,在利益和道義上都具有極大的感召力,成為中國外交的重要旗幟。

　　“中國必須有自己特色的大國外交”“使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派”,2014年11月,習(xí)近平在中央外事工作會議上這樣強(qiáng)調(diào)。視野更高遠(yuǎn)、心態(tài)更開闊、布局更宏大、姿態(tài)更積極、策略更靈活、措施更有力,這樣的大國外交,于中國,就是服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造更加有利的條件。于世界,就是推動建立一個以合作共贏為核心的更加合理的國際秩序,使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益。

　　主動謀劃,努力進(jìn)取;因時而動,奮發(fā)有為。內(nèi)外激蕩中,中國特色大國外交在2015年全面推進(jìn),開創(chuàng)當(dāng)代中國外交新時代,推動構(gòu)建國際秩序新格局,打開中國改革開放新局面。

　　(三)國際社會公認(rèn)的一個事實(shí)是,當(dāng)代中國外交,是全球最有成效的大國外交之一。60多年來,如果說社會主義建設(shè)時期的外交是“1.0版”,確立中國在國際體系中的基本角色;改革開放30多年的外交是“2.0版”,確定打開國門、融入世界的基本定位;那么,今天的中國外交,正在進(jìn)入“3.0版”——中國作為一個負(fù)責(zé)任的參與者、建設(shè)者,在世界秩序和全球治理中,發(fā)出自己的聲音。

　　“親望親好,鄰?fù)�鄰好”“千金只為買鄉(xiāng)鄰”“兄弟同心,其利斷金”……2015年,馬不停蹄的行程中,習(xí)近平主席一次次引用中國古語表達(dá)心意,以立體、多元、跨越時空的視角,經(jīng)略周邊、開拓周邊,成為中國外交布局的突出重點(diǎn)。訪問“巴鐵”,八架梟龍戰(zhàn)機(jī)護(hù)航,中巴迎來雙邊關(guān)系發(fā)展新契機(jī);訪問越南,瞻仰胡志明陵,寄語中越兄弟情義永葆青春;訪問新加坡,為胡姬花命名,陣陣馨香見證中新友誼。親誠惠容的周邊外交理念,“常見面、多走動”的密集互動,有力回?fù)袅艘恍┤艘浴伴T羅主義”的舊有邏輯推演中國走向的說法,加強(qiáng)了周邊合作、維護(hù)了地區(qū)和平、促進(jìn)了地區(qū)發(fā)展,把中國與周邊國家更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起。

　　這幾年來,在理念和實(shí)踐兩個層面的不懈探索,讓今天的中國為“大國與其周邊如何相處”這個國際關(guān)系領(lǐng)域的悠久命題,開創(chuàng)了新的范例。秉持“共商共建共享”的核心價(jià)值,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版……來自中國的這些倡議得到積極響應(yīng),地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合呈現(xiàn)“多路推進(jìn),兩翼齊飛”的進(jìn)取陣形。馬來西亞總理納吉布今年早些時候曾說,“談?wù)摗畞喼奘兰o(jì)’的到來已經(jīng)有25年了,現(xiàn)在是時候讓它成為現(xiàn)實(shí)。”而中國,正是讓其成為現(xiàn)實(shí)的力量。

　　如何讓不同歷史文化傳統(tǒng)、政治制度和發(fā)展道路的大國,鼓起繞開“修昔底德陷阱”的勇氣,找到“不能被問題牽著鼻子走”的智慧,過往歷史非但沒有提供現(xiàn)成答案,相反一再出現(xiàn)反面案例。德國學(xué)者沃爾夫?qū)�·希恩甚至在專著中預(yù)言,隨著中國日益崛起,中美可能滑向一場“新冷戰(zhàn)”。

　　然而,中國領(lǐng)導(dǎo)人就中美關(guān)系展開的思考與行動,中美合作在諸多領(lǐng)域所顯現(xiàn)的全球性影響,與悲觀者的論調(diào)形成了鮮明對比。“寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個大國”“中美擁有廣泛而重要的共同利益,中美合則兩利,斗則俱傷”,習(xí)近平關(guān)于中美關(guān)系的一系列論述,展現(xiàn)了開創(chuàng)大國關(guān)系新模式的政治擔(dān)當(dāng)。

　　從“跨越太平洋的握手”到“跨越太平洋的合作”,從莊園會晤、瀛臺夜話到白宮秋敘,中美構(gòu)建“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的新型大國關(guān)系,逐步書寫國際關(guān)系史嶄新一頁。就連布熱津斯基這位老牌戰(zhàn)略家也不禁發(fā)出感慨:“一個當(dāng)前的大國與一個崛起中的大國,被相互依存的共同利益聯(lián)結(jié)在一起”,這是“人類歷史上第一次”。

　　在俄羅斯,引用銘文“你的名字無人知曉,你的功勛永世長存”,回望中俄浴血奮戰(zhàn)的共同歷史;在美國,以馬丁·路德·金名言“做對的事,任何時機(jī)都是好時機(jī)”,矚望中美互信互利的嶄新航程;在英國,以莎翁名句“凡是過去,皆為序章”,放眼中英再度攜手的“黃金時代”……這一年,習(xí)近平主席推動中俄、中美、中歐關(guān)系取得新進(jìn)展,為當(dāng)今國際關(guān)系體系增加了迫切需要的穩(wěn)定性。實(shí)現(xiàn)與各大國的良性互動、合作共贏,三年來的中國實(shí)踐為整個國際關(guān)系體系正常運(yùn)行作出貢獻(xiàn),也為自身進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,形成了一套以哲學(xué)為引領(lǐng)的全方位大國戰(zhàn)略。

　　“中國謹(jǐn)慎地走入了大國角色”,有外媒如此評價(jià)。從周邊出發(fā),由大國輻射,從淺到深、由點(diǎn)到面,中國外交新格局的開拓,推動著國際秩序朝著更為公平合理的方向發(fā)展。

　　(四)歷史學(xué)家麥克尼爾在《西方的興起:人類共同體史》一書中,以“此起彼伏的大海”比喻人類的歷史,這樣的歷史沒有“中心”,世界秩序就是在各種力量的溝通和影響中產(chǎn)生。今天,世界秩序正處于一個十字路口,各種力量的激蕩交匯之下,變革正在發(fā)生。

　　“就像一個長大了的人,還穿著小號衣服,處處難受。”有人這樣評價(jià)以西方為中心的世界體系,時代的變遷,經(jīng)濟(jì)與政治變化,已將它推到重構(gòu)的風(fēng)口。

　　如何建設(shè)“美好的世界”?有人提出“霸權(quán)穩(wěn)定論”,主張打造一個無所不能的超級大國來統(tǒng)領(lǐng)國際事務(wù);有人提出“全球治理論”,主張各國弱化主權(quán),制定共同的規(guī)則來管理世界;有人提出“普世價(jià)值論”,主張推廣自認(rèn)為“先進(jìn)”的價(jià)值觀和社會制度來一統(tǒng)天下。然而,這些理論帶來的,卻是近年來的經(jīng)濟(jì)低迷、地緣動蕩、恐怖危機(jī)、文明摩擦,西方學(xué)者甚至驚呼人類正在走進(jìn)“失序的世界”。

　　“世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦”“國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富都是國際社會的平等成員,一國的事情由本國人民做主,國際上的事情由各國商量著辦”。今年10月,習(xí)近平在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時再次強(qiáng)調(diào),必須“推動全球治理體制更加公正更加合理”。“商量著辦”,簡單的四個字,順應(yīng)時代潮流、符合各國利益,蘊(yùn)藏著中國因勢而謀、推動國際秩序變革的深刻思考。

　　世界的事情,為何需要“商量著辦”?因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化讓人們利益相互交融,社會信息化讓整個地球安危與共,我們所生活的世界相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,把世界各國利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起,形成了你中有我、我中有你的共同體。一方面,“獨(dú)行快,眾行遠(yuǎn)”“一棵樹擋不住寒風(fēng)”;另一方面,“吹滅別人的燈,會燒掉自己的胡子”。很多問題不再局限于一國內(nèi)部,很多挑戰(zhàn)也不再是一國之力所能應(yīng)對,全球性挑戰(zhàn)需要各國通力合作來應(yīng)對。

　　世界的事情,為何需要“商量著辦”?還因?yàn)槿�球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。國際力量對比發(fā)生深刻變化,新興市場國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展,國際影響力不斷增強(qiáng),是近代以來國際力量對比中最具革命性的變化。數(shù)百年來列強(qiáng)通過戰(zhàn)爭、殖民、劃分勢力范圍等方式爭奪利益和霸權(quán),正逐步向各國以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進(jìn)。建立國際機(jī)制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義,成為多數(shù)國家的共識。一家獨(dú)大或者幾個大牌說了算的路,走不通了。

　　國際秩序的調(diào)整,游戲規(guī)則的演進(jìn),涉入其中的國家注定難以“皆大歡喜”。但正如那句蘊(yùn)含智慧的古老諺語所言,風(fēng)向轉(zhuǎn)變的時候,有人筑高墻,有人造風(fēng)車,區(qū)別在于是否有眼光和胸襟。

　　有學(xué)者視2015年為“國際秩序變革年”,在這樣的年份里,我們貢獻(xiàn)“中國智慧”、提供“中國方案”,更有腳踏實(shí)地的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。不久前,聯(lián)合國安理會一致通過了一份政治解決敘利亞問題的決議,這一決議基本遵循了中國提出的“四步走”框架思路。拓展金磚國家、上合組織的合作路徑,完善中國—東盟、中阿合作論壇等多邊平臺,推動二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織發(fā)揮更大作用……中國以更加積極的作為,弘揚(yáng)“商量著辦”的處世之道,踐行“命運(yùn)共同體”的價(jià)值追求。

　　2015年,中國繼續(xù)踐行自己的承諾:“維護(hù)國際公平正義,特別是要為廣大發(fā)展中國家說話”“把維護(hù)我國利益同維護(hù)廣大發(fā)展中國家共同利益結(jié)合起來”。年初,中拉論壇首屆部長級會議在華舉行,全面啟動中拉整體合作機(jī)制。4月,中國同廣大亞非國家一道思考,如何讓“萬隆精神”煥發(fā)新的光彩。9月,中國和聯(lián)合國共同舉辦南南合作圓桌會、全球婦女峰會,宣布設(shè)立國際發(fā)展知識中心、南南合作與發(fā)展學(xué)院。12月,習(xí)近平同非洲50國領(lǐng)導(dǎo)人及非盟委員會主席共聚一堂,全面規(guī)劃中非未來各領(lǐng)域合作。會上,非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人這樣感慨:“對于中方提出的倡議,我們無從補(bǔ)充,因?yàn)榫瓦B我們沒有想到的領(lǐng)域,中方都已經(jīng)幫助我們想到。”

　　從“中國方案”到“中國行動”,世界看中國的眼神正在明顯變化。時事評論家扎卡利亞在《后美國時代》一書中評析:“我們有史以來第一次見證這樣真正的全球增長。在這樣的國際秩序里,世界各國不再是被控制者抑或旁觀者,他們將是參與者,按照自己的意志運(yùn)轉(zhuǎn)。這是一個真正意義上的全球秩序。”今天的世界,正在朝著這樣的國際秩序邁進(jìn),而中國正是其中越來越重要的推動力量。

　　(五)有怎樣的胸襟,就能看到一個怎樣的世界。

　　“和平學(xué)之父”約翰·加爾通說過,中國以自己特有的視角來觀察現(xiàn)實(shí),陰陽平衡、尊重智慧、眾生平等的理念被視為理所當(dāng)然。以整體意識、全球思維、人類情懷打量這個世界,正是中國的大國外交提供的新“世界觀”。

　　“己所不欲,勿施于人”的傳統(tǒng)哲學(xué),“四海之內(nèi)皆兄弟”的大同理想,講信修睦、善待他人的平和稟性,強(qiáng)不凌弱、富不侮貧的民族文化,在這種尋求和諧共存的世界觀念中,不會出現(xiàn)當(dāng)代西方關(guān)于“歷史的終結(jié)”和“文明的沖突”的描述。當(dāng)國際格局的變化為中國提供了難得機(jī)遇,凝聚古老歷史文化的東方智慧,為全球治理注入新的內(nèi)涵。

　　在過去的一年,中國主動發(fā)掘中華文化積極處世之道同當(dāng)今時代的共鳴點(diǎn),繼續(xù)豐富著打造“人類命運(yùn)共同體”的中國主張,弘揚(yáng)“共商共建共享”的全球治理理念。這其中,“一帶一路”倡議成為深具中國特色的代表性符號。

　　葡萄牙歐洲事務(wù)國務(wù)秘書布魯諾·馬薩斯日前在《金融時報(bào)》撰文,認(rèn)為“一帶一路”將開創(chuàng)歐洲振興時代,標(biāo)題就是《我們都是“歐亞人”》。2015年,正是“一帶一路”構(gòu)想完成規(guī)劃并啟動實(shí)施之年。在歐洲,英國探討基礎(chǔ)設(shè)施升級改造計(jì)劃和“英格蘭北部經(jīng)濟(jì)中心”與“一帶一路”對接,德國協(xié)調(diào)建立“工業(yè)4.0”與“中國制造2025”對接機(jī)制……在亞洲,中韓推進(jìn)“四項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略”對接,中蒙商定“絲綢之路”與“草原之路”對接,中越磋商“一帶一路”和“兩廊一圈”合作……一年來,中國已同20多國簽署“一帶一路”合作協(xié)議。

　　“一帶一路”建設(shè)得到廣泛認(rèn)可、深入推進(jìn),體現(xiàn)出中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中謀求制度性話語權(quán)的成果。有學(xué)者指出,當(dāng)今世界最激烈的競爭,是制度性權(quán)力的競爭。全球治理重在國際規(guī)則的制定和國際制度的確立。在公正、平等的規(guī)則下互利共贏是各國所需要的。但目前,占世界總?cè)丝谄叱梢陨系陌l(fā)展中國家擁有的國際話語權(quán)與自身規(guī)模不相匹配,西方國家對于長期擁有的國際事務(wù)主導(dǎo)權(quán)“戀戀不舍”。唯有各國權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,才談得上國際關(guān)系民主化、法治化。

　　推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行成立,開創(chuàng)發(fā)展中國家組建多邊金融機(jī)構(gòu)的先河;人民幣被納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,提升發(fā)展中國家貨幣的國際地位……過去的一年,中國利用國際話語權(quán)上升的機(jī)遇,主動參與規(guī)則制定,以積極作為促進(jìn)國際體系向相對均衡方向發(fā)展。西方觀察家指出,“世界舞臺上出現(xiàn)了一個新現(xiàn)實(shí),那就是中國現(xiàn)在可以制定規(guī)則了”。

　　這個來之不易的“新現(xiàn)實(shí)”,還可以從另外一個角度觀察。今年2月,在中國主持的聯(lián)合國安理會公開辯論會上,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的倡議,得到國際社會熱烈支持和積極響應(yīng)。會議總時長達(dá)10個小時,10余個國家外長專程與會,80多個會員國和組織的代表踴躍發(fā)言,現(xiàn)場座無虛席,會議規(guī)模之大、級別之高都創(chuàng)下近年來安理會紀(jì)錄。這個令人感慨的場景告訴我們,“既要讓自己過得好,也要讓別人過得好”的中國主張,世界的事“商量著辦”的中國方案,已經(jīng)贏得廣泛共識。

　　有學(xué)者認(rèn)為,國際舞臺上的競爭,最終比拼的是思想、是價(jià)值。回顧世界大國崛起歷程,都曾遇到三大難題:認(rèn)識自己、成為自己、表達(dá)自己。對于中國,認(rèn)識自己,就是要認(rèn)清自己的多重身份——東方文明大國、新興大國、發(fā)展中大國、社會主義大國;成為自己,就是要將道路自信、理論自信、制度自信這“三個自信”變成意識自覺與行動自覺;表達(dá)自己,就是向世界講好中國故事、傳播中國觀念、闡明中國價(jià)值。

　　超越社會制度與意識形態(tài)的異同,最大限度地實(shí)現(xiàn)共同利益與共同追求,堅(jiān)定地做“和平發(fā)展的實(shí)踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者”,當(dāng)代中國從自己古老的文化中汲取精華,為人類文明走向提交了一份“中國方略”。

　　(六)我們處身的這個世界,已經(jīng)“越來越小”。過去,天花病毒用了3000多年才傳遍世界各大洲,艾滋病病毒只花了30多年就肆虐全球;而現(xiàn)在,一個新的電腦病毒,不到3分鐘時間就能感染世界各地的電腦。

　　在這樣一個普遍聯(lián)系的世界中,沒有人可以置身事外。“我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展,必須統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國際國內(nèi)兩個市場、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩類規(guī)則。”從這樣的角度考量,內(nèi)政是外交的基礎(chǔ),外交是內(nèi)政的延續(xù),必須將中國當(dāng)作全球化體系一部分來治理。十八屆五中全會提出未來中國五大發(fā)展理念,“開放發(fā)展”正是其中之一。

　　2015年是中國深化改革之年,也是擴(kuò)大開放之年。與20多個國家簽署產(chǎn)能合作協(xié)議,初步形成覆蓋亞、非、拉、歐四大洲的國際產(chǎn)能合作布局;國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪的步伐,帶動高鐵、核電等項(xiàng)目邁出國門。銳意進(jìn)取的中國外交,極大拓展了我國的外部發(fā)展空間,促進(jìn)了與眾多國家的合作,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了有力支持。

　　“外交紅利”背后,內(nèi)外相連、國民相通。2015年,中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定生效,關(guān)稅大幅下降,進(jìn)口商品降價(jià)了;持人民幣“走天下”,對無數(shù)中國人來說將不再是夢想;多國調(diào)整對華簽證政策,赴英國、美國、智利等國更便捷;我國與英美拓寬人文合作,互派留學(xué)生數(shù)量進(jìn)一步增加,出國留學(xué)的機(jī)會更多了……植根人民、胸懷人民、造福人民,中國外交才能不斷獲得前進(jìn)的動力。

　　“知其事而不度其時則敗”。我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,沖刺全面小康的“十三五”,需要我們立足國內(nèi)國際兩個大局,把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,謀求中國的全面發(fā)展。

　　從經(jīng)濟(jì)角度看,我們利用世界經(jīng)濟(jì)較快增長加快自身發(fā)展的條件發(fā)生深刻變化,利用國際市場擴(kuò)張?jiān)黾映隹诘臈l件發(fā)生深刻變化,利用經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和原有比較優(yōu)勢的條件發(fā)生深刻變化,利用原有規(guī)則招商引資、促進(jìn)發(fā)展的條件發(fā)生深刻變化,集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件發(fā)生深刻變化。這五個“深刻變化”,是今日中國處理國內(nèi)事務(wù)不可或缺的視野。

　　從政治角度看,中國實(shí)現(xiàn)自己的夢想,離不開和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。當(dāng)一些人在國際秩序問題上肆意沖撞,當(dāng)一些人在朝著有損地區(qū)安全穩(wěn)定的方向步步突破,當(dāng)一些人在涉及中國核心利益的問題上不斷發(fā)起挑釁,當(dāng)中國需要的和平不再僅僅是“家門口的和平”,深諳防微杜漸、未雨綢繆智慧的中國人明白,為和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國際環(huán)境,才能維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

　　“成功的政治領(lǐng)導(dǎo)人必須在參與國際事務(wù)與可用資源之間找到平衡點(diǎn),同時兼顧對外承諾和國內(nèi)需求。”十八大以來中國外交奮發(fā)有為,其背后有對世界前途命運(yùn)的自覺擔(dān)當(dāng),也有對國家民族未來的主動把握。

　　(七)今年7月,冥王星向人類揭開神秘面紗。上演“星際穿越”的探測器,名為“新地平線”號。當(dāng)我們能夠飛躍48億公里,觸碰到太陽系盡頭之時,地球上的人類社會,也呼喚著一條全新的地平線。

　　過去的一年,中國在探索中完善發(fā)展之路,世界在調(diào)整中孕育全新變革;未來的一年,中國將展開2020年全面建成小康社會的決勝征途,世界將推開2030年可持續(xù)發(fā)展的大門。

　　非洲有一句意義深邃的諺語:“地球并非祖先給我們的禮物,而是后代交由我們保管的寶藏。”站在中國與世界的命運(yùn)交匯點(diǎn),為了我們共同的美好未來,中國愿與世界一道,凝聚新的力量、激發(fā)新的變革。

　　《 人民日報(bào) 》( 2015年12月31日 01 版)