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兩會權威解讀:2013,細讀萬億“民生大賬”

2013年03月06日 11:03 來源:新華社 字號:       轉發(fā) 打印

  百姓“小賬單”對應著政府“大賬單”

  教育、醫(yī)療、養(yǎng)老……正在提請十二屆全國人大一次會議審議的“大賬單”中,百姓“小賬單”上這些事尤需細讀。

  民生支出“剛性”增長 五年支出16萬億元

  民生支出的概念有兩個。

  教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程、文化這些與人民群眾生活直接相關的支出,通常被叫小口徑民生。 2013年,中央財政在這些方面支出安排合計15712.5億元,比上年預算數增長13.5%,比執(zhí)行數增長9.6%。

  還有一個概念是大口徑民生,除了上述支出,還包括中央財政用在公共交通運輸、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務等方面與人民群眾生活密切相關的支出,2013年,這部分支出合計17150.03億元。

  根據財政部的統(tǒng)計,近五年,中央公共財政用于民生的支出累計16.89萬億元,年均增長21.1%,占中央公共財政總支出比重穩(wěn)定在三分之二以上。不僅如此,中央對地方稅收返還和一般性轉移支付,以及地方財政也都體現出民生優(yōu)先。

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