深圳公布大運會審計報告審計發(fā)現(xiàn)五類問題

2012年12月28日 08:47 來源：新華網(wǎng) 字號: 小中大轉(zhuǎn)發(fā)

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　　27日，深圳市審計局發(fā)布了《關(guān)于深圳大運會財務(wù)收支及場館建設(shè)項目審計結(jié)果公告》。審計發(fā)現(xiàn)，大運會存在部分項目未按規(guī)定實行集中采購，自行采購程序不規(guī)范，部分工程結(jié)算不實，偏差率超過5％等五類問題。

　　公告顯示，截至2012年9月30日，為舉辦大運會投入的資金共計139．96億元，其中用于大運會運行與保障支出44．90億元，場館建設(shè)支出75．20億元，配套項目支出19．86億元；大運會收入合計12．17億元，其中市場開發(fā)收入11．29億元，門票銷售收入0．58億元，參賽費等其他收入0．23億元，捐助物資折價收入0．07億元。

　　同時，審計發(fā)現(xiàn)，大運會財務(wù)收支及場館建設(shè)項目存在五類問題：

　　一是部分項目未嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。公告稱，部分項目在大運會專項經(jīng)費支出時控制不嚴，存在無預(yù)算、超預(yù)算、超范圍和標準支出等現(xiàn)象，累計金額1274．14萬元；個別項目未按預(yù)算執(zhí)行，有的直到賽后才開始啟動。如：“網(wǎng)上采購統(tǒng)一平臺擴容”項目申請經(jīng)費130萬元，直到2011年12月才啟動；交通監(jiān)控設(shè)施清洗刷新項目申請經(jīng)費500萬元，到2012年5月才進行招投標。針對這些問題，審計機關(guān)已責令調(diào)整賬目，追回資金71．83萬元，并要求有關(guān)單位向財政部門專項報告，由財政部門跟進處理。

　　二是部分項目未按規(guī)定實行集中采購，自行采購程序不規(guī)范。經(jīng)審計，大運會非工程類采購項目共1450個。審計發(fā)現(xiàn)，部分項目違反政府采購有關(guān)規(guī)定，涉及項目62個，金額1132．18萬元，其中：未按規(guī)定進行政府集中采購或者采購方式不合規(guī)的項目6個，金額361．72萬元；自行采購事項未經(jīng)審批或者程序不規(guī)范的項目56個，金額770．46萬元。工程建設(shè)方面，大運中心項目部分前期費用未按規(guī)定招投標，涉及金額合計314．29萬元。對于上述違反集中采購規(guī)定的采購項目，審計機關(guān)已移送財政部門處理，其中：大運中心項目部分前期費用未按規(guī)定招投標問題，財政部門已對相關(guān)單位及責任人進行了問責處理，其他項目正在調(diào)查處理中。

　　三是個別物資使用率較低，個別贊助資源配置不合理。審計發(fā)現(xiàn)，個別物資使用率較低，個別贊助資源配置不合理。如：為帆船比賽項目購置油品74．55萬元，實際使用8．94萬元，使用率僅12．66％；購置比賽用子彈80萬元，實際使用46．28萬元，使用率57．85％；深圳航空公司向大運會贊助機票1500萬元，但由于跨部門資源調(diào)配機制不健全，部分賽事保障單位并未使用過贊助機票，而在大運會專項經(jīng)費中另行列支機票支出。截至2012年9月30日，贊助機票還有364．30萬元未使用；中國電信公司贊助的話費充值卡在賽后有262．44萬元未使用，但大運會期間又專門安排了安保學(xué)警等大運會專項通訊費用200萬元。對于這類問題，大運會賽后資產(chǎn)（物資）處置小組已采納審計意見，分別做出妥善處置，剩余資源（物資）已得到安排使用，未造成資產(chǎn)損失。

　　四是部分項目建設(shè)管理不善，造成投資增加。審計發(fā)現(xiàn)，大運中心主體育場鋼結(jié)構(gòu)工程原設(shè)計鑄管工藝因在施工過程中無法實現(xiàn)，調(diào)整工藝后增加投資2000萬元；部分鋼鉸支座通過設(shè)計復(fù)核后進行強化處理，增加返工、窩工費用544萬元；精裝修工程實施中，設(shè)計和材料選用的經(jīng)濟技術(shù)比選工作不充分，使用不經(jīng)濟的干拌砂漿，較常規(guī)濕拌砂漿增加費用約600萬元。有關(guān)單位按照審計機關(guān)的要求認真查找原因，健全相應(yīng)的工程管理制度，目前整改工作正在進行中。

　　五是部分工程結(jié)算不實，偏差率超過5％。審計發(fā)現(xiàn)，星光大道試驗段燈具采購及安裝工程等7個單項工程送審金額4893．47萬元，核減總額721．78萬元，核減率14．75％；西部通道后海填海區(qū)深圳灣體育中心片區(qū)道路及周邊提升工程項目Ⅰ標段工程送審金額10422．17萬元，核減1009．62萬元，核減率9．69％；深圳射擊館維修改造項目裝修改造工程送審金額564．37萬元，核減金額為43．78萬元，核減率7．76％。對于上述問題，審計機關(guān)已移送建設(shè)主管部門處理，建設(shè)主管部門正在調(diào)查處理中。