今明兩日，上海合作組織成員國元首理事第十二次會議在北京舉行。本屆峰會召開之際，上合組織是否擴員問題和發展方向也被外界持續討論。專家分析，上合組織的擴員要有一個漸進的過程，而把上合組織稱為“東方北約”則是冷戰思維在作祟。
擴員話題再引關注 “上合組織有自己的門檻”
成立于2001年的上海合作組織，如今已經迎來了自身發展的第二個十年，隨著上合組織國際影響力和吸引力的增強，包括伊朗、巴基斯坦、印度在內的一些國家已經明確表達了加入該組織或與之開展對話合作的意愿。
就上合組織的發展來看，自其成立以來，除6名成員國一直維持不變之外，它先后吸收蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度4個觀察員國和白俄羅斯、斯里蘭卡2個對話伙伴國。而根據中國外交部此前透露，本次北京峰會還將審議阿富汗申請上海合作組織觀察員地位、土耳其申請上海合作組織對話伙伴地位問題。
近兩年，上合成員國國家元首也先后批準了《上海合作組織接收新成員條例》、《關于申請國加入上海合作組織義務的備忘錄范本》等文件，為組織擴員法律基礎進行完善。但是對于擴大正式成員的問題，上合組織內部一直持審慎態度。中國外交部副部長程國平此前也表示，上合組織的宗旨是開放性的，歡迎有關國家加入，但是在擴員問題上不應人為地設置時間表。
“上合組織擴員不能是無限的、沒有條件的擴大，它有自己門檻”。中國國際問題研究所上海合作組織研究部主任陳玉榮認為，現在一些國家有意加入上合組織，但是目前來看，條件還不夠成熟，上合組織應該循序漸進的去吸收成員、觀察員和對話伙伴。
陳玉榮分析，上合組織的擴員應該以提升組織影響，促進組織發展為前提，而不能因為擴員，而把一些復雜的地區問題帶到上合組織內來。
分析認為，盡管吸納新成員將進一步拓展上合組織的地理空間，進而加強其國際地位和影響力，但是，在沒有足夠能力消化因擴員帶來的沖擊前，上合組織更明智的選擇應該是修煉自身。
專家駁“東方北約”說法：西方用冷戰思維誤讀上合
在上合組織北京峰會召開之際，上海合作組織成員國軍隊將于6月8日至14日在塔吉克斯坦舉行“和平使命－2012”聯合反恐軍事演習，這已經上合組織框架內舉行的第9次反恐軍演。而在此次軍演前一天，上合組織成員國軍隊總參謀長會議將在塔吉克斯坦胡占德市舉行。
然而，上合組織不斷深化的防務合作以及組織不斷擴大的國際影響，卻遭到了一些西方媒體的質疑，有媒體稱上合組織將發展成由中俄主導下的反西方同盟，甚至有評論稱上合組織可能發展成為“東方北約”。
對此，陳玉榮認為，北約是冷戰時期的產物，是一個軍事集團組織，上海合作組織和它存在本質的差異。
陳玉榮分析：“上合組織是一個區域性結伴而不結盟的國際組織，發展11年來，在維護中亞地區穩定方面發揮著不可替代的作用，上合組織框架內的軍事安全合作，是以維護地區安全應對危機為目的。”
對于西方就上合組織發展意圖的種種質疑，陳玉榮分析，西方認為上合組織對抗西方，這本身就說明他們在帶著慣性的冷戰思維看待上合組織，所以在接受上和判斷上存有誤區。
