乞討“上班”車接車送 職業(yè)乞丐盤踞機(jī)場(chǎng)月入過萬

　　繪圖：吳文鋒

　　是輕松月入過萬，還是接受救助返回原籍？白云機(jī)場(chǎng)的不少乞討者選擇了前者，他們像候鳥一樣，每每送回原籍后再次返回機(jī)場(chǎng)乞討。“候鳥”乞討者層出不窮的新方式，讓救助成為一場(chǎng)貓抓老鼠的游戲，花都區(qū)救助站和白云機(jī)場(chǎng)面臨著新困境。他們希望政府可以參照地鐵、火車站禁討制度，立法在機(jī)場(chǎng)航站樓禁討。

　　“瞎子”見到工作人員扭頭就走

　　5月30日，花都區(qū)救助站站長(zhǎng)符致發(fā)向車上的工作人員揮手告別，這輛車將開往韶關(guān)，工作人員將前幾日救助的一名流浪少年護(hù)送回家。面對(duì)空空的救助站，老符心里擔(dān)憂著20公里外的新白云機(jī)場(chǎng)，擔(dān)心那群候鳥“乞丐”又回到了機(jī)場(chǎng)航站樓，不時(shí)打電話詢問在航站樓巡邏的副站長(zhǎng)潘英航。

　　老符是一名專業(yè)軍人，對(duì)白云機(jī)場(chǎng)航站樓流浪人員的救助成為他經(jīng)歷過的最艱難“拉鋸戰(zhàn)”。31萬平方米的新白云機(jī)場(chǎng)航站樓，是花都救助站工作人員新的救助場(chǎng)所。在這個(gè)人流量達(dá)到一天20萬人次的地方，約30人長(zhǎng)期在航站樓以乞討為生，老符和同事們的救助對(duì)象就是他們。在這么大的區(qū)域巡邏，是非常考耐力的事情，老符說走了這么多次以后，站里的人都可以去跑馬拉松了。

　　“這些人哪怕是幫他們買了回家的車票，趁工作人員不注意，很快就回來了。”當(dāng)日，老符擔(dān)心的事情發(fā)生了，花都區(qū)救助站副站長(zhǎng)潘英航等4人在白云機(jī)場(chǎng)巡邏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)見到了上月在救助站被家人接回的郎培坤，迅速跑了過去。

　　郎培坤，綽號(hào)“瞎子”，在行討中偽裝瞎子乞討。見到工作人員趕來，郎培坤馬上“恢復(fù)”了視力，扭頭向人群里跑，一下子失去了蹤影。“互相見面多了，都混得臉熟，他們見到我們都會(huì)躲。”老潘無奈的說道。

　　老潘介紹，在機(jī)場(chǎng)的流浪乞討人員大多以此為生，以36個(gè)門各為地界，“占地為王仿佛丐幫”，而郎培坤就長(zhǎng)期盤踞在出發(fā)廳7號(hào)門。他說，在白云機(jī)場(chǎng)乞討為生的一般都是比較有經(jīng)驗(yàn)，不僅有勞動(dòng)能力，而且很多都是壯漢。

　　候鳥“乞丐”月入過萬

　　“通常來說，我們的工作是救助流浪乞討人員的最后一道防線，但機(jī)場(chǎng)不一樣，他們不希望我們幫。”花都區(qū)救助站長(zhǎng)符致發(fā)說出了白云機(jī)場(chǎng)救助的難處。

　　符站長(zhǎng)介紹，目前出現(xiàn)在廣州新白云機(jī)場(chǎng)的這批流浪乞討人員，大多數(shù)是舊機(jī)場(chǎng)的“常客”，并隨著舊機(jī)場(chǎng)搬遷流動(dòng)至此，部分人員在機(jī)場(chǎng)周邊租房居住，“他們?cè)跈C(jī)場(chǎng)候機(jī)樓對(duì)過往旅客強(qiáng)討惡要，嚴(yán)重影響了廣州市的國際大都市形象。雖然機(jī)場(chǎng)派出所、航管樓管理部曾多次對(duì)該處的流浪乞討人員進(jìn)行疏導(dǎo)清理，但無論工作人員怎么勸導(dǎo)、怎么趕，他們都不理不睬，部分人的態(tài)度相當(dāng)惡劣。”

　　可觀的收入是吸引這些流浪乞討人員在此“扎根”的一個(gè)重要原因。救助站的工作人員介紹，這些人在機(jī)場(chǎng)航站樓里更傾向在國際出發(fā)大廳里向國外旅客乞討，而且國際航班起飛前的時(shí)間段較為集中。“按規(guī)定，國外游客是不能攜帶大量人民幣出境的，部分國外旅客除了留下幾張人民幣作紀(jì)念，剩下的全部給上前乞討的人。一天下來多的甚至能討到幾千塊，月入過萬的情況很正常。”

　　工作人員介紹，現(xiàn)在大部分的乞討人員都是租住在機(jī)場(chǎng)附近，或者乘坐地鐵過來，或者共同乘坐面包車過來。“他們都拉著行李箱，衣著很光鮮，然后再換行李箱里的道具。”

　　5月30日，在白云機(jī)場(chǎng)，一名乞討少年并不理會(huì)工作人員，并拒絕了救助，“這樣挺好的，我不偷不搶，有吃有喝，我準(zhǔn)備在這里過一輩子生活。”但他很快收起了乞討的錢，跑向了地鐵站。

　　“乞討不是犯罪，只是影響形象。對(duì)很多人來說，乞討也是他們的一種生活方式，但這里是中國南大門，情況不一樣。”符致發(fā)說。

　　工作人員希望設(shè)禁討區(qū)

　　“勸導(dǎo)不聽、警告不怕、護(hù)送不走”，這是老符等人對(duì)機(jī)場(chǎng)航站樓乞討人員的總結(jié)。

　　最近，花都區(qū)救助站聯(lián)合航站樓制定了新方案，以“兩點(diǎn)一線”為具體實(shí)施方法，“兩點(diǎn)”是：一點(diǎn)是在出發(fā)廳8號(hào)門內(nèi)設(shè)立流動(dòng)救助服務(wù)點(diǎn)；另一點(diǎn)由救助站派遣救助車輛，在機(jī)場(chǎng)出發(fā)廳門口設(shè)置臨時(shí)救助駐點(diǎn)。“一線”是發(fā)現(xiàn)了“整治”對(duì)象及時(shí)進(jìn)行積極救助，直接送往花都民政局救助站，有部分人員直接護(hù)送回原籍。

　　在機(jī)場(chǎng)巡邏時(shí)遇到流浪乞討人員，工作人員首先會(huì)亮明身份，一邊拍照取證，一邊耐心對(duì)其進(jìn)行勸說。“做我們這一行的，除了要有愛心和耐心，還要磨得起嘴皮。”花都區(qū)救助站副站長(zhǎng)老潘說，他們只能對(duì)乞討人員進(jìn)行勸導(dǎo)、教育，在對(duì)方自愿的情況下對(duì)其實(shí)行救助。“只能自愿的情況，這也是我們面臨的尷尬，我們用愛付出，但是對(duì)方不屑一顧。”

　　老潘講到，工作人員經(jīng)常遇到突發(fā)情況，“一次，一個(gè)老太婆裝瘋賣傻，對(duì)著工作人員撒尿。”老潘稱，面對(duì)這樣的情況，誰都不敢貿(mào)然上前。“萬一是真的病了怎么辦？被誣告成逼出病了怎么辦？我們不能亂來硬來，只能采取柔性措施。”更有甚者，還有人“威脅”工作人員：“我知道你住在哪，你要小心。”

　　機(jī)場(chǎng)管理處經(jīng)理徐勇軍笑稱，足球有“搶、逼、圍”戰(zhàn)術(shù)，工作人員在面對(duì)機(jī)場(chǎng)里的流浪乞討人員的時(shí)候，采取“圍、堵、跟”的方法。他解釋，“圍”是多名工作人員一起對(duì)流浪乞討人員進(jìn)行勸說，“堵”是防止流浪乞討人員向旅客進(jìn)行乞討，“跟”是人盯人，對(duì)方走到哪，工作人員跟到哪。

　　今年3月16到4月16日，共救助行乞人員多達(dá)50人次，精神病流浪人員8人次、“聾啞人員”9人，勸導(dǎo)離開的拾荒人員達(dá)34人次。但花都區(qū)救助站的工作人員在之后的巡邏中發(fā)現(xiàn)，他們救助過的對(duì)象，包括已經(jīng)護(hù)送回原籍的，大多會(huì)“重操舊業(yè)”。

　　徐勇軍經(jīng)理稱，候機(jī)樓是個(gè)開放的場(chǎng)所，做不到不讓人進(jìn)來，工作人員也無法分辨乘客與非乘客，也就無法杜絕流浪乞討人員進(jìn)入，“候機(jī)樓有36個(gè)門，‘八通十達(dá)’。由于工作人員人手有限，對(duì)這些流浪乞討人員根本就是防不勝防。”

　　在花都區(qū)救助站的工作人員眼里，他們的任務(wù)還很艱巨。他們建議立法或者訂立相關(guān)規(guī)定，禁止在航站樓乞討，對(duì)違反者作罰款處理或者移送司法機(jī)關(guān)，希望這樣加強(qiáng)這道“最后的防線”。“有相關(guān)的立法，就像廣州地鐵和火車站一樣，實(shí)施禁討，我們執(zhí)法起來就不會(huì)那么被動(dòng)。”

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