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“買高檔名酒的不是自己喝的，喝高檔名酒的不是自己買的，這是長久以來社會(huì)公認(rèn)的現(xiàn)象。”政協(xié)四川省第十屆委員會(huì)第五次會(huì)議上，一份《嚴(yán)格公務(wù)接待用酒管理推動(dòng)“公吃”改革》的提案直言不諱地指出，高檔白酒敢于背離價(jià)值規(guī)律而肆無忌憚的漲價(jià)，其中一個(gè)重要原因就是公款吃喝。
提案指出，近年來名酒廠家輪番漲價(jià)，“五糧液1618”售價(jià)高達(dá)1399元，一瓶普通的53度飛天茅臺(tái)，三四年前不過500到600元，如今市場價(jià)高達(dá)2000元，其他如國窖1573等高檔酒也是聞風(fēng)而動(dòng)，身價(jià)日增，2011年12月售價(jià)達(dá)1389元，茅臺(tái)酒8年漲了近10倍。“高檔白酒敢于背離價(jià)值規(guī)律而肆無忌憚的漲價(jià)，其中一個(gè)重要原因，就是公款消費(fèi)占據(jù)了名酒消費(fèi)的一個(gè)重大比例，而公款消費(fèi)導(dǎo)致了市場對漲價(jià)的不敏感。”
提案中談到，名酒廠可能的市場戰(zhàn)略是，當(dāng)前名酒生產(chǎn)和銷售的總量已基本穩(wěn)定，公款消費(fèi)的用酒量大并且固化，因而采取提高單價(jià)、拉動(dòng)股價(jià)而謀取高額利潤的辦法。各行政事業(yè)和國有企業(yè)等對名酒漲價(jià)也十分無奈，有的被迫將接待費(fèi)用化解入會(huì)議費(fèi)等正當(dāng)報(bào)銷項(xiàng)目，以減少接待費(fèi)用數(shù)額。
“艱苦樸素，歷來是我們黨倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)，即使是改革開放后的今天，物質(zhì)財(cái)富比較豐富，不用再克勤克儉，但節(jié)約始終是一項(xiàng)美德，何況是用納稅人的錢。”提案建議，各級黨委、政府，加強(qiáng)公務(wù)接待、公款消費(fèi)的管理，制定更加嚴(yán)格、科學(xué)、務(wù)實(shí)的辦法，倡導(dǎo)簡便節(jié)約，切實(shí)推進(jìn)公款消費(fèi)的改革。
提案指出，可以借鑒公車改革的辦法，對公務(wù)用酒等作限價(jià)規(guī)定。根據(jù)不同級別的接待對象，不管白酒紅酒，以500ml單位為例，作價(jià)格限制。同時(shí)細(xì)化接待人員標(biāo)準(zhǔn)，限定接待總額上限，并規(guī)范接待、消費(fèi)單據(jù)的填報(bào)和審簽程序。更重要的是加強(qiáng)監(jiān)督和懲處力度。“要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，禁止將接待、消費(fèi)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁、分?jǐn)偂㈦[瞞、虛報(bào)，禁止以數(shù)量換質(zhì)量的行為。一經(jīng)查實(shí)和舉報(bào)，上升到紀(jì)律監(jiān)察乃至法律的高度來處理。紀(jì)律監(jiān)察和財(cái)政部門要主動(dòng)加強(qiáng)對“三公”等消費(fèi)的監(jiān)督管理力度，規(guī)范財(cái)政供養(yǎng)的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度，鼓勵(lì)社會(huì)和單位內(nèi)部的監(jiān)督舉報(bào)。”
政協(xié)委員還建議規(guī)范政府采購，設(shè)立酒類等奢侈消費(fèi)品目錄。除特殊情況外，禁止行政、事業(yè)單位、國有控股企業(yè)對這類奢侈消費(fèi)品的采購與報(bào)銷。 (兩會(huì)報(bào)道組記者 代朗)
