19日傍晚，市民從本市首個面向社會搖號配租的公租房遠洋沁山水項目前走過。目前，該項目已完成全部的內外裝修工作，并順利通過驗收，即將迎來首批“拎包入住”的租戶。 本報記者 孫戉攝

　　“就是看看，以后應該就住這兒，高興。” 每天上午9時左右，一位穿著深灰色半長羽絨服的老大爺就會出現在豐臺區(qū)南苑棚戶區(qū)改造項目工地的門口。

　　從豐益橋往南，一直頂到頭，再向左拐50米，就是南苑棚戶區(qū)改造項目工地。和幾個月前相比，這片棚戶區(qū)改造項目已經看得出大致的模樣。

　　在今年6月的保障房規(guī)劃展時，市民看到的還是一張尚待落實的規(guī)劃圖。而按計劃，2012年年底前，南苑西置換地塊的15萬平方米定向安置房就要竣工。如今已經進入冬季施工階段，工程還在如期進行嗎？

　　“誰說冬季施工后活兒就干得慢了？”還在做外墻施工的小伙子動作麻利，蹦出來的話也自信十足。

　　“我們保開工、保竣工，今年本市保障房的開工量，已經超過去年年底前所有通過審核的輪候家庭總數。”市住保辦常務副主任鄒勁松說。

　　9.4萬戶輪候家庭全覆蓋

　　原計劃今年開工2.75萬套，但實際開工已達2.84萬套；原計劃竣工4850套，實際上已竣工5197套。在豐臺區(qū)住建委的臺賬上，今年保障房的開、竣工量雙雙實現超額。

　　“多開工一個項目，就多一群人受益，多竣工一套房，就會多一家人能在新房中過年。”豐臺區(qū)相關負責人手中的豐臺區(qū)規(guī)劃圖上，今年新開工的保障房、政策房被圈畫得密密麻麻，幾乎已經覆蓋了整個地區(qū)。

　　“從今年9月起，我家就不是輪候家庭啦！新房子都裝好了，有空過來玩！”爽快的江西女孩兒小尹，就是保障房超額、提前竣工的受益人。

　　她的新家，在北京建工集團開發(fā)建設的郭莊家園小區(qū)。夫妻倆結婚后沒房住，各自住在單位宿舍中，當了好幾年的“周末夫妻”。今年9月1日，郭莊家園開始辦理入住手續(xù)，小尹當天收了房，下午就約著裝修師傅過來測量。

　　“以前是爸爸媽媽盼我們回家看看，今后我終于能把他們接來，讓他們來看看我的新家了……這是我的家，夢想終于成真了。”同樣的話，她說了好多遍。

　　“保開工，就能保竣工，越早開工，就能越早竣工。”鄒勁松說：“從開工就開始抓，中間嚴格把好質量和進度關，最終到項目竣工、交付使用實行全過程監(jiān)管，確保輪候家庭住上保障房。”

　　于是，在今年保障房的開工任務中，20萬套的原定計劃被改寫為23萬套，其中10萬套屬于面向社會公開配租配售的類型。截至去年年底前，全市輪候家庭為9.4萬戶，這就意味著，開工建設的總量，能夠完全覆蓋去年以前所有的輪候家庭，讓大家“人人有房”。

　　投融資平臺保“錢”途

　　今年6月30日，北京市保障性住房建設投資中心(簡稱市保障房建投中心)成立，為保障房融資投資、保障房建設收購、公租房運營物業(yè)提供服務。10月25日，北京城建發(fā)布公告，其全資子公司向市保障房建投中心申請7億元貸款，已獲得有關部門的審批，貸款利率7.53%，貸款期限4.5年。

　　這筆貸款，是市保障房建投中心發(fā)放的首筆貸款。專項用于海淀小營項目的定向安置房建設。

　　“一來不用交貸款手續(xù)費，減輕項目建設的資金壓力；二來我們還會承接其他公租房項目，市保障房建投中心就是回購方，也能讓我們迅速拿到回款。”小營保障房建設方相關負責人說。

　　資金上的保證，給保障房的開工提了速。海淀區(qū)清河小營這個包括定向安置房、拆遷安置房和公租房項目在內的項目，在上月如期開工。

　　市保障房建投中心最初的啟動資金，源自政府投資的100億元。同時，本市將擴大公租房資金的籌集渠道。目前，各商業(yè)銀行已經給予這一平臺750億元的授信額度，并且已落實融資貸款55億元。

　　“目前，金融主管部門已經創(chuàng)新了金融模式，可以為公租房提供15年期的貸款，利率可以下浮10%。這些將為保障房建設提供更大支持。和你這兒聊完，我就得去和一家銀行碰頭。”鄒勁松匆匆合上筆記本。

　　鄒勁松的日程中，已經排滿了和多家銀行接洽的時間段，以期找到更多“源頭”給投融資平臺擴容。他表示，本市還將積極拓寬融資渠道，廣泛吸引公積金、銀行貸款、社保、信托等各類資金參與保障房建設，并爭取將保障房打包通過房地產信托投資基金上市籌集更多穩(wěn)定資金。

　　公租房租客優(yōu)先配售保障房

　　雖然從賬上看，保障房的開工量已經超過了輪候家庭的數字。但在一些區(qū)縣，還難免存在著保障房種類不夠、數量不足的問題。市住保辦表態(tài)，正在加強統籌調度，爭取區(qū)縣之間供應量的平衡。

　　“如果我租公租房，是不是會影響原來兩限房的排號？會不會就不能再買兩限房了？”在新浪微博中，一些網友對住建委官方微博“安居北京”提出了疑問。

　　“原申請資格持續(xù)有效，敬請放心。”鄒勁松公開表態(tài)，租住公租房的市民，還將優(yōu)先配售保障房。

　　按照本市兩限房管理相關規(guī)定，參加多次搖號均未能搖中的申請家庭，輪候3年以上的，區(qū)縣住房保障管理部門可為其直接配售限價商品住房；而經適房管理相關規(guī)定為“符合購買經濟適用房的家庭，連續(xù)三年通過搖號均未入選，第四年區(qū)縣可優(yōu)先為其配售經濟適用住房”。

　　今后，本市將從單純以售為主轉向租售并舉、以租為主。對于目前已通過審核的保障房輪候家庭，本市還將一如既往地解決大家的住房困難。此外，如果一些區(qū)縣還沒有具備配售條件的保障房，輪候家庭可以通過租住公租房解決過渡性居住的需求。

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[責任編輯：芮益芳]