十一屆全國人大常委會第二十三次會議昨天(29日)上午在北京人民大會堂閉幕。會議表決通過了關于修改居民身份證法的決定、關于修改兵役法的決定及關于加強反恐怖工作有關問題的決定。其中，修改后的身份證法規(guī)定，從明年1月1日起，公民申請領取、換領、補領居民身份證，應錄入指紋信息。

　　泄露個人信息將面臨刑罰

　　針對流動人口如何錄入指紋信息的問題，黃雙全表示，按照規(guī)定，居民身份證需要到常住戶口的所在地機關進行辦理，流動人口和常住人口都要在戶口所在地公安機關辦理。

　　黃雙全稱，全國現(xiàn)有兩億多流動人口，要集中回去錄入指紋信息確實有很大難度，所以這次沒有采取集中錄入指紋的做法，今后將逐步實現(xiàn)。

　　黃雙全表示，流動人口在居住地辦理身份證技術上是可以辦到的，并不存在技術障礙，但為避免通過多種渠道換領可能產(chǎn)生的信息安全問題，仍然要求流動人口回原籍辦理。

　　流動人口錄指紋要回原籍

　　修改后的居民身份證法在居民身份證登記項目中增加了指紋信息，規(guī)定：“公民申請領取、換領、補領居民身份證，應錄入指紋信息。”這一決定自明年1月1日起施行。

　　據(jù)公安部治安局副局長黃雙全介紹，已經(jīng)領取身份證的持證人不能在證件有效期內直接追加寫入指紋信息，根據(jù)修改后的法律，還是要通過上述方式換領、補領身份證時錄入。

　　此外，修改后的居民身份證法加大了對泄露公民個人信息行為的處罰力度。根據(jù)相關條款，泄露公民個人信息，不僅要面臨刑事處罰，還要承擔經(jīng)濟賠償?shù)让袷仑熑危瑢�公民個人信息進行多重保護。

　　修改后的居民身份證法還明確了第一代身份證自2013年1月1日起停止使用。依照本法在2012年1月1日以前領取的居民身份證，在其有效期內，繼續(xù)有效。

　　身份證法

　　警察檢查身份證范圍擴大

　　修改后的居民身份證法擴大了警察查證的范圍。規(guī)定在火車站、長途汽車站、港口、碼頭、機場或者在重大活動期間設區(qū)的市級人民政府規(guī)定的場所，可以檢查有關人員身份。

　　這種擴大警察查驗身份證權力范圍的規(guī)定是否會導致公權力濫用？針對這樣的提問，黃雙全說，增加的條文在一定程度上增加了公民的義務，但是總的目的還是維護公共安全的需要。最終的目的還是要維護每一個公民的合法權益，也是維護每一個公民的安全。

　　他同時表示，近年來隨著公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的推進，人民警察的整體素質，特別是執(zhí)法水平在不斷提高。“所以，進一步增加可以查驗居民身份證的情形，不會導致查驗權力的濫用。我們也歡迎并將接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。”

[責任編輯：吳怡]