全國興邊富民行動工作會議召開 溫家寶 李克強作出重要批示 回良玉出席會議并講話

　　全國興邊富民行動工作會議20－21日在云南召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作出重要批示，強調(diào)繼續(xù)搞好興邊富民行動當(dāng)前要切實做好兩件事，一是認(rèn)真總結(jié)十年工作取得的成績、經(jīng)驗，查找存在的問題；二是切實編好興邊富民行動“十二五”規(guī)劃。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強批示指出，興邊富民行動實施卓有成效，具有戰(zhàn)略意義，有關(guān)部門要做好相關(guān)工作，進(jìn)一步加大興邊富民行動力度，促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，切實改善各族群眾生產(chǎn)生活條件。

　　中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉出席會議并講話。他強調(diào)，實施興邊富民行動，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策，對于促進(jìn)守土固邊、富民強國、民族團(tuán)結(jié)、睦鄰友好意義重大。我們要從黨和國家工作全局出發(fā)，緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題和“富民、興邊、強國、睦鄰”的宗旨，牢牢把握邊境地區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，切實增強加快邊境地區(qū)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好興邊富民行動“十二五”規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步推動邊境地區(qū)又好又快發(fā)展。

　　回良玉指出，興邊富民行動實施10年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)省區(qū)和有關(guān)部門不斷加大對邊境地區(qū)的支持力度，邊境地區(qū)的發(fā)展速度明顯加快，群眾生活明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯突破，各族群眾的凝聚力和向心力明顯增強。實施興邊富民行動的10年，是邊境民族地區(qū)發(fā)展最快的10年，是邊境各族群眾得到實惠最多的10年，也是邊境面貌變化最大的10年。

　　回良玉強調(diào)，加快邊境地區(qū)發(fā)展，是邊境各族干部群眾的共同愿望，直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程和現(xiàn)代化建設(shè)全局。當(dāng)前和今后一個時期，要堅持科學(xué)發(fā)展、民生為本、團(tuán)結(jié)和諧、因地制宜、合力推進(jìn)的原則，大力實施興邊富民行動，重點做好五方面工作：一是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大扶貧工作和保障性安居工程實施力度，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，大力發(fā)展教育文化事業(yè)，進(jìn)一步保障和改善民生。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公路和信息化建設(shè)，加強水資源開發(fā)利用保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施對科學(xué)發(fā)展的保障能力。三是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工，發(fā)展民族文化和旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是提升沿邊開發(fā)開放水平，完善邊民互市政策，加快建立和完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)一步增強發(fā)展動力和活力。五是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，進(jìn)一步維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　回良玉要求，各相關(guān)省區(qū)和有關(guān)部門要把興邊富民行動擺上更加重要的位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全體制機制，不斷開創(chuàng)興邊富民行動新局面。要高度重視興邊富民行動“十二五”規(guī)劃的編制工作，注意與國家總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃的銜接，進(jìn)一步拓寬政策覆蓋面，加大資金、項目、政策投入，為建設(shè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、生活更加富裕、民族更加團(tuán)結(jié)、社會更加和諧的邊境地區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。

　　國家民委主任楊晶主持會議。云南省省長秦光榮在會上致辭。國家民委、發(fā)展改革委、財政部和有關(guān)邊境省區(qū)、邊境縣負(fù)責(zé)人在會上發(fā)言。內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、云南、西藏、甘肅、新疆等邊境9省（區(qū)）人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的分管負(fù)責(zé)同志，中央和國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席會議。會議期間，與會代表考察了云南省騰沖縣實施興邊富民行動取得的成果。

　　2000年興邊富民行動開始實施以來，國家采取了一系列政策措施，并于2007年制定興邊富民行動“十一五”規(guī)劃，不斷加大對邊境地區(qū)的支持力度，邊境地區(qū)發(fā)展取得明顯成效。136個邊境縣2009年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與2000年相比均增長三倍以上，其中生產(chǎn)總值增長342．2％，地方財政收入一般預(yù)算增長340．3％，邊境地區(qū)各族群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善。（記者譚浩、浦超）

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