黨的十七大報告中明確指出，提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的提出是順應經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的要求提出的，而在當前來看更是應對金融危機、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵之舉。世界經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗表明：一個國家或地區(qū)人均GDP達3000—4000美元時，就應進入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段。目前我國人均GDP已達3700多美元，在經(jīng)歷了要素驅(qū)動和投資驅(qū)動的快速發(fā)展階段，也面臨著資源、環(huán)境的約束；加上國際金融危機的影響，如不加快提高自主創(chuàng)新能力、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，就會犯嚴重的戰(zhàn)略性錯誤。

　　建設創(chuàng)新型國家，城市尤其是中心城市是關鍵。由于中心城市區(qū)域往往是國家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟增長的核心空間，其科技教育發(fā)展水平高，人才資源相對集中，創(chuàng)新環(huán)境較好，研發(fā)投入能力較強。因此建設創(chuàng)新型國家的任務首先是要把中心城市建設成創(chuàng)新型城市，讓中心城市更多地承擔起經(jīng)濟創(chuàng)新的角色。可以說建設創(chuàng)新型城市是建設創(chuàng)新型國家的重要載體和核心依托。

　　建設創(chuàng)新型城市的重要任務就是要構建創(chuàng)新體系，它由政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、中介服務體系等多個主體構成。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是將文化資本重新組合引入經(jīng)濟系統(tǒng)的新興產(chǎn)業(yè)，其特點就在于把文化、技術、產(chǎn)品（服務）和市場有機地結合起來。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實際上已超越了文化產(chǎn)業(yè)的含義，它還推動著各個領域的經(jīng)濟創(chuàng)新，促進了體制創(chuàng)新，提高了人民群眾的文化素質(zhì)和創(chuàng)造力，從而為建設創(chuàng)新型城市奠定良好的基礎。

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