新華社上海12月22日電（記者 慎海雄 姚玉潔）中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲21日在上海市經濟工作會議上表示，公正廉潔執法、維護社會公平正義，是執政的生命線，是保障各項經濟社會事業順利推進的基礎。在開放、透明、信息化條件下，執法活動越來越受到社會各界和媒體關注，錯誤的執法方式和行為很容易成為群體性事件的導火線，引起民怨甚至民憤，嚴重影響黨和政府的公信力，影響黨和政府與群眾的關系，“釣魚”事件的發生就說明了這一點。

　　俞正聲分析指出，錯誤的執法方式和行為，有些源于執法人員自視“高人一等”的封建意識，有些源于不顧民生的錯誤的發展觀，更多的是制度設計指導思想的偏差和管理的松懈。

　　“我們應該重新審視各種執法行為和方式的合法性，并使之有合情合理的操作。”俞正聲說，我們應該少一點埋怨，多一點思考和創新，尋找在開放、透明和信息化的條件下，在全社會法治意識大大增強的情況下，更具可操作性并為群眾接受的執法方式；我們應該細化執法標準，嚴密執法程序，做到全程可以監督，后人可以復查；我們應該大力推進陽光執法，除法律規定的情況外，執法依據、程序、過程、結果都應公開，并應明示當事人的權利；我們應該分期分批全員培訓執法人員，除學習本職崗位應具備的法律知識外，還應使其具備尊重執法當事人的品德，應有的文明素養、法律語言和應對媒體的能力。

　　俞正聲指出，上海是執法行為比較規范的地區，但如果發生制度性偏差，這種規范就會南轅北轍、適得其反。他強調，要總結“釣魚”事件的教訓，使各項執法工作更正確、更規范、更細微、更周到，為上海人民創造一個良好的生活環境，為上海企業創造一個良好的發展環境，使上海成為法治環境最好的地區之一，“這既是社會和諧的要求，也是率先轉變發展方式的條件。”

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[責任編輯：張曉靜]