從“反獨”轉向“護獨” 臺第四軍種借尸還魂

據《中國時報》報道，在被打入“冷宮”近三年后，臺“政戰(zhàn)局”從2008年1月1日起重掌“監(jiān)察”、“保防”等尚方寶劍式大權，編制也由五處擴增為七處，標志著被稱為臺軍“第四軍種”的政戰(zhàn)系統(tǒng)復活。那么，這個“第四軍種”主要有哪些功能，臺軍為什么要在這個時候強化政戰(zhàn)系統(tǒng)，本報記者電話采訪了臺灣問題專家、國防大學副教授李莉博士。

　　矢志“反獨”“第四軍種”盛極一時

　　李莉介紹說，政戰(zhàn)制度即 “政治作戰(zhàn)制度”，最早可追溯到國民黨黃埔建軍時期，蔣介石遷臺后開始了對政戰(zhàn)工作的空前重視，在臺軍中成立由蔣經國擔任主管的 “總政戰(zhàn)部”，創(chuàng)辦 “政治作戰(zhàn)學校”、“政戰(zhàn)總隊”等，并配備了極為豐富的資源，使政戰(zhàn)系統(tǒng)成為臺軍中不可或缺的“第四軍種”。

　　作為掌握官兵思想、維系精神戰(zhàn)力的重要工具，臺軍政戰(zhàn)系統(tǒng)一直把反“臺獨”教育作為核心工作，使反對“臺獨”、不為“臺獨”而戰(zhàn)成為臺軍的主流思想。陳水扁成為“三軍統(tǒng)帥”之初，臺軍中四處蔓延著不滿、反彈情緒，很多將領公開表示不會為 “臺獨”賣命，甚至直接辭職退役以示抗議，政戰(zhàn)系統(tǒng)因此被民進黨當局視為亟須改造的“眼中釘”。

　　“割肉”“拔牙”政戰(zhàn)系統(tǒng)名存實亡

　　李莉指出，陳水扁接掌臺軍后，首先以 “精實案”和“精進案”名義，對政戰(zhàn)系統(tǒng)展開組織縮編、人員精簡的“割肉招”，先將“總政戰(zhàn)部”改為“總政戰(zhàn)局”，隨后又去“總”降為“政戰(zhàn)局”，將主管者級別由上將降為中將，大量裁撤連級輔導長和營級政戰(zhàn)官，并將原本獨立的政戰(zhàn)學校并入軍官大學，使整個政戰(zhàn)系統(tǒng)在臺軍中的比例由8%跌至3%。另外，許多反 “獨”態(tài)度堅決的政戰(zhàn)軍官被調職、退役，大量臺籍或親 “綠”軍官入主政戰(zhàn)系統(tǒng)要害部門，整個政戰(zhàn)系統(tǒng)高層幾乎被全部更換，成為臺軍人事調整幅度最大、改造最為徹底的部門。

　　2005年4月，臺“國防部”宣布把政戰(zhàn)體系“最有權力”的監(jiān)察系統(tǒng)并入督察部門。李莉表示，廢除監(jiān)察系統(tǒng)等于拔掉老虎的牙齒，政戰(zhàn)人員已因此降格為只能“打小報告”的軍中幕僚，臺軍政戰(zhàn)系統(tǒng)實際上已被架空。

　　“洗腦”植“獨”新“政戰(zhàn)局”反向復活

　　那么，臺當局為什么又要擴編、復活政戰(zhàn)系統(tǒng)呢？李莉表示，經過連續(xù)幾年對政戰(zhàn)系統(tǒng)的弱化，臺軍中的教育督導工作基本廢弛，軍紀士氣也是一落千丈，各種軍中弊案、丑聞層出不窮，泄密事件更是一出接著一出，臺軍高層因此承受著的壓力。在這種情況下，臺“國防部”把“監(jiān)察”、“保防”大權歸還政戰(zhàn)部門，最直接的意圖就是重新拿起政戰(zhàn)工具，盡力扭轉臺軍的歪風邪氣。

　　而伴隨著親扁將領掌控政戰(zhàn)系統(tǒng)，臺當局也逐步用“臺獨”思想對臺軍進行“洗腦工程”，2001年就確定臺軍政戰(zhàn)教育不再提反“臺獨”教育，取而代之的是保臺護 “獨”意識，以及刻意渲染兩岸敵對關系，增強臺軍的“憂患意識”。

　　李莉強調，臺軍新政戰(zhàn)系統(tǒng)的建立實際上是一種反向復活，因為經歷了這幾年的一裁一擴后，政戰(zhàn)系統(tǒng)原有的 “統(tǒng)一”、“反獨”臍帶已被基本切斷，主導思想也從“反獨”轉向“護獨”，這個“借尸還魂”的 “第四軍種”，實質上已淪為臺當局實現(xiàn)其特殊利益的政治工具。臺當局“復活”政戰(zhàn)系統(tǒng)的根本意圖，除了在選前安定軍隊、制造有利于民進黨的選舉環(huán)境，也是想著手加強臺軍的心理戰(zhàn)能力和情報戰(zhàn)能力，配合將在2008年重點打造的“不對稱作戰(zhàn)能力”。

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