新華社廣州7月29日電（記者 林紅梅 王建華）海峽兩岸空中雙向直達(dá)北線第二條航路和南線航路29日正式開通，使兩岸的空中雙向直達(dá)航路增至3條。另外，隨著今年8月31日起兩岸運(yùn)行定期航班，飛躍臺(tái)灣海峽上空的每周客運(yùn)飛機(jī)班次總量將從目前的108班增加至270班。
那么，該如何保障兩岸直航航班的飛行安全呢？這是海峽兩岸民眾關(guān)心的首要問題。
中國民航局空管局局長蘇蘭根說：“作為航路的開辟者和管理者，做好海峽兩岸空中雙向直達(dá)航路的空管保障工作，確保航路運(yùn)行的安全、順暢、高效，是兩岸空管人士義不容辭的責(zé)任。”
直航架金橋，海峽變通途。新的航路不可避免地面臨著新情況、新環(huán)境。蘇蘭根說：“當(dāng)前需要盡快解決好兩岸航空專業(yè)術(shù)語存在差異等問題，做好兩岸空管部門和人員之間工作上的對(duì)接、磨合等工作。”
“尤其是，數(shù)十年隔海相望而積聚的旺盛航空需求，3條航路將非常繁忙，這對(duì)空管工作提出了更高要求。”蘇蘭根說。
兩岸空管雙方在前期開通準(zhǔn)備階段良好合作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)本著安全第一，旅客至上的原則，進(jìn)一步夯實(shí)了海峽兩岸空中雙向直達(dá)航路的安全基礎(chǔ)。
據(jù)蘇蘭根介紹，海峽兩岸雙向直達(dá)航路的劃設(shè)完全遵循相關(guān)技術(shù)規(guī)范，這些技術(shù)規(guī)范都是經(jīng)過嚴(yán)密的科學(xué)計(jì)算與全球民航幾十年空中航行經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的結(jié)果，可以確保航路運(yùn)行安全。
他說，直達(dá)航路的空管保障情況完全符合技術(shù)要求，其中第一條北線航路和南線航路完全具備兩岸空管雷達(dá)、通信覆蓋能力，飛機(jī)在雷達(dá)管制環(huán)境下運(yùn)行。
蘇蘭根表示，第二條北線航路由于距離陸地較遠(yuǎn)，通信信號(hào)覆蓋沒有問題，但雷達(dá)信號(hào)覆蓋不完全，所以兩岸空管部門實(shí)施通過飛行員報(bào)告位置方式的程序管制。
不過，蘇蘭根同時(shí)指出，第二條北線航路上的飛行流量不大，同高度的飛機(jī)之間采取10分鐘的縱向間隔完全可以滿足要求，而且現(xiàn)代化的飛機(jī)具有完全的自主準(zhǔn)確導(dǎo)航能力，可以確保飛機(jī)準(zhǔn)確地沿著航路中心線飛行，所以安全保障沒有任何問題。
他表示，兩岸民航空管部門已經(jīng)多次認(rèn)真細(xì)致地研究3條航路的安全保障和運(yùn)行細(xì)節(jié)，從正常的管制運(yùn)行到無線電通信失效、雷達(dá)失效到繞飛雷雨等特殊情況處置，都研究制定了詳盡的處置程序，并通過上海、廣州與臺(tái)北區(qū)域管制中心之間的管制協(xié)議逐一明確下來，從空管保障程序的角度確保3條海峽兩岸航路的運(yùn)行安全。
同時(shí)，兩岸民航空管部門還與相關(guān)部門建立了完備的信息通報(bào)制度和渠道，確保兩岸班機(jī)飛行計(jì)劃和動(dòng)態(tài)信息完全共享，避免出現(xiàn)誤會(huì)和不利于安全的情況發(fā)生。
蘇蘭根表示，海峽兩岸空中雙向直達(dá)航路的運(yùn)行安全還取決于飛行量的大小。
為了滿足兩岸從每周108班客運(yùn)包機(jī)增加到每周270班客運(yùn)班包機(jī)的需要，兩岸民航空管部門在去年12月15日開通的兩岸北線雙向直達(dá)航路的基礎(chǔ)上，又開通了北線第二條雙向直達(dá)航路和南線雙向直達(dá)航路，以減少單條航路的飛行流量，這就使得每條海峽兩岸直達(dá)航路的安全系數(shù)進(jìn)一步得到提升。
另外，當(dāng)臺(tái)灣海峽出現(xiàn)雷雨等惡劣天氣影響到某一條航路的運(yùn)行時(shí)，兩岸空管部門將及時(shí)協(xié)調(diào)，航班可以經(jīng)由其他直達(dá)航路飛行，這樣，就為往返于海峽兩岸航班的安全和正常運(yùn)行創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。
蘇蘭根說：“無論是管制程序、通信導(dǎo)航設(shè)施、氣象保障和雷達(dá)監(jiān)控等硬件，還是人員素質(zhì)、保障方案等軟件，兩岸直達(dá)航路都完全符合國際民航組織的有關(guān)規(guī)范。可以說，這3條直達(dá)航路不僅近，而且很安全。”
