7月21日，第一次兩岸農(nóng)業(yè)基層生產(chǎn)者直接交流的大幕，由在上海召開的“兩岸鄉(xiāng)村座談”拉開。跨過海峽，兩岸農(nóng)業(yè)開辟的合作沃土越來越廣，一個新的時代正在開啟——兩岸農(nóng)業(yè)合作邁向“深耕”
試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)園覆蓋面積有8個臺灣大
兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作始自上世紀(jì)80年代末，起始階段僅限于技術(shù)的交流和相關(guān)組織的溝通，此后，逐漸擴展到貿(mào)易、信息交流、建設(shè)合作試驗區(qū)等方面。隨著交流的不斷擴大，業(yè)內(nèi)人士逐漸認(rèn)識到，只有讓兩邊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者直接參與和推動，才能邁向更高更深層次的合作。
在此背景下，2006年，臺灣農(nóng)民迎來了一個在大陸耕耘的好時節(jié)——臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園誕生。
截至目前，大陸在14個省（區(qū)）市設(shè)有9個海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和15個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，形成了各具特色、相互銜接的試驗區(qū)和創(chuàng)業(yè)園系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)布局也更趨優(yōu)化，逐步由祖國大陸的東部向中部、西部區(qū)域拓展，園區(qū)所覆蓋的面積甚至已經(jīng)超過了臺灣面積的8倍多。
這里面，有3個發(fā)展階段尤其值得關(guān)注：開始時，是由大陸有關(guān)業(yè)務(wù)部門因應(yīng)兩岸農(nóng)業(yè)交流需要主動推出的；后來，地方的積極性越來越高漲，紛紛要求設(shè)立園區(qū)；到了第三階段，則是臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺灣農(nóng)民主動要求設(shè)立園區(qū)。
福建漳平永福臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的臺灣茶農(nóng)林勇說，他們之所以主動要求在這里設(shè)立臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園并在產(chǎn)品上清楚標(biāo)示產(chǎn)自創(chuàng)業(yè)園，是因為第一可以得到大陸政策支持，第二對臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園這塊“牌子”，市場非常認(rèn)可，產(chǎn)品好賣。如今的漳平永福，在臺灣茶農(nóng)中已有了另一個稱號——“大陸阿里山”。
為協(xié)助臺商臺農(nóng)在大陸的發(fā)展，大陸方面也積極出臺了各項惠臺措施，如為臺灣農(nóng)民申辦個體工商戶開設(shè)綠色通道、加強臺資企業(yè)融資服務(wù)等。
今年5月，福建省通過大陸首個對臺農(nóng)業(yè)合作地方性法規(guī)，明確賦予臺灣同胞同等待遇，并對臺胞融資、用地等問題做出規(guī)定。有關(guān)專家認(rèn)為，這將推動兩岸農(nóng)業(yè)合作進入“深耕”階段。
而在此次國際金融危機的背景下，大陸有關(guān)部門已經(jīng)實施和正在研究包括融資、政策性農(nóng)業(yè)保險試點等各種力所能及的幫扶措施，幫助大陸臺資農(nóng)企和臺農(nóng)提升抗御風(fēng)險的能力。
大陸：臺灣農(nóng)業(yè)的第二個春天
“祖國大陸在土地、人力、市場等方面優(yōu)勢明顯，臺灣在資金、科技、經(jīng)營等方面也具有相對優(yōu)勢。”已在福建福清經(jīng)營農(nóng)場多年的臺商呂莊傳分析，“雙方可以借此實現(xiàn)互補雙贏。”
臺灣農(nóng)民問題專家詹澈也表示，大陸有廣闊的農(nóng)產(chǎn)品市場，這對臺灣的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品銷售至關(guān)重要。
目前，大陸對臺灣水果檢驗檢疫準(zhǔn)入品種已達(dá)22種，并對34種臺灣產(chǎn)農(nóng)、漁產(chǎn)品正式實施進口零關(guān)稅措施。受惠于此，臺灣對大陸農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增加，根據(jù)臺當(dāng)局資料顯示，1997年至2006年臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口到大陸的金額增長了近30倍。
一位臺灣農(nóng)民曾說過一句發(fā)自肺腑的話，他說看到大陸幫著自己推銷掉了滯銷的水果，晚上做夢時竟笑出聲來。
正是基于大陸廣闊的市場以及兩岸農(nóng)業(yè)的互補優(yōu)勢，專家認(rèn)為，臺灣農(nóng)業(yè)可以在大陸找到第二個春天。
以在大陸的臺資農(nóng)企為例，截至2008年底的不完全統(tǒng)計，在大陸投資發(fā)展的臺資農(nóng)企有5900多家，投資大陸農(nóng)業(yè)的臺資達(dá)69億美元，規(guī)模和水平不斷提高。這些臺資農(nóng)企產(chǎn)品有95％以上獲得了大陸綠色食品、有機食品和無公害食品的認(rèn)證，有70％以上的企業(yè)成為省部級或當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，普遍取得了可觀的經(jīng)濟效益，也為優(yōu)化大陸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出了貢獻(xiàn)。
與此同時，兩岸的技術(shù)交流也在逐步深入，已從單一的種植業(yè)逐漸向畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機等領(lǐng)域擴展，內(nèi)容包括熱帶水果種植技術(shù)、水土保持、茶葉和甘蔗的栽培管理及加工等技術(shù)。在引進臺灣先進技術(shù)和品種的同時，大陸的農(nóng)業(yè)技術(shù)對臺灣的作用也逐漸彰顯。
有調(diào)研顯示，在此次金融危機中，有部分在大陸的臺資農(nóng)企并未受太大影響，原因就是受益于兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，其產(chǎn)品已進入了國際高端市場。
“中國不僅可以成為世界工廠，也可以成為世界農(nóng)場！”臺灣大翔農(nóng)業(yè)公司總經(jīng)理何培才對此充滿信心，“只要加強兩岸農(nóng)業(yè)合作，中國農(nóng)業(yè)也如工業(yè)一樣，會成為世界農(nóng)場，至少會成為亞洲農(nóng)場。”
和合共贏，走向“深耕細(xì)作”
在新形勢下，如何讓兩岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者得到更多實惠？如何推動兩岸農(nóng)業(yè)合作向縱深發(fā)展？
即將在上海召開的“兩岸鄉(xiāng)村座談”，或許將為此提供答案。屆時，來自兩岸的近400名代表面對面地共商合作大計，他們是兩岸鄉(xiāng)村基層的代表。這將是兩岸農(nóng)村基層生產(chǎn)者第一次集中、大規(guī)模的座談活動。
在此次活動中，兩岸30對鄉(xiāng)村將結(jié)成幫扶合作的“對子”，“對子”村莊將依據(jù)各自特點，開展更有針對性、專業(yè)化、更為深入和細(xì)化的交流與合作。這種新模式的推出，被認(rèn)為標(biāo)志著兩岸農(nóng)業(yè)合作將進入“深耕細(xì)作”時代。
在專家看來，加強兩岸的農(nóng)業(yè)交流合作，還有著更為深遠(yuǎn)的文化意義。他們認(rèn)為，兩岸同文同種，在歷史長河中，共同創(chuàng)造了燦爛的中華農(nóng)耕文化，這是兩岸中華兒女共同的精神家園。不斷推進兩岸農(nóng)業(yè)交流合作，不但有助于對雙方農(nóng)村鄉(xiāng)土文化的建設(shè)和保護，更可以增進兩岸基層同胞的感情，加深了解，促進融合。（張意軒 李 屹）
