新華網北京9月19日電（記者 熊爭艷、侯麗軍）9月19日，外交部舉行中外記者吹風會，外交部副部長何亞非，農業(yè)部國際合作司副司長盧肖平、政策法規(guī)司副司長黃延信和商務部援外司副司長高元元分別介紹溫家寶總理即將出席聯(lián)合國千年發(fā)展目標高級別會議和第63屆聯(lián)合國大會一般性辯論以及中國落實千年發(fā)展目標、同發(fā)展中國家合作有關情況。外交部新聞司副司長秦剛主持吹風會。
何亞非介紹說，溫總理此次率團出席聯(lián)合國會議是中國成功舉辦北京奧運會、殘奧會后，又一次重大多邊外交行動。當前，國際形勢總體穩(wěn)定，但局部沖突和熱點問題很多，特別是全球經濟失衡加劇，金融、能源、糧食安全問題突出，世界和平與發(fā)展面臨許多困難和挑戰(zhàn)。第63屆聯(lián)合國大會正是在這樣的背景下召開的。據了解，近140個國家的國家元首和政府首腦將出席今年的聯(lián)大，這表明各國普遍希望聯(lián)合國進一步發(fā)揮積極、重要作用，繼續(xù)推動多邊領域合作，共同應對全球性挑戰(zhàn)。
何亞非說，今年是千年發(fā)展目標中期審評年。自2000年聯(lián)合國千年首腦會議通過《千年宣言》以來，全球在落實千年發(fā)展目標方面取得一定進展，但總體進展緩慢，各地區(qū)間進展不平衡，非洲地區(qū)困難尤大，在全球范圍內如期實現(xiàn)千年發(fā)展目標面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在此背景下，聯(lián)合國召開千年發(fā)展目標高級別會議具有十分重要的意義。會議將重點關注全球執(zhí)行千年發(fā)展目標情況和發(fā)達國家履行國際發(fā)展援助承諾情況。相信會議將有助于進一步動員各方政治意愿，加強全球發(fā)展伙伴關系，幫助發(fā)展中國家盡快落實千年發(fā)展目標。中國在此方面已做出了很多貢獻，我們愿與各方繼續(xù)交流相關經驗。
何亞非說，溫總理與會期間主要活動包括：出席千年發(fā)展目標高級別會議開幕式并致辭，介紹中國落實千年發(fā)展目標以及開展南南合作有關情況；就世界各國迎接發(fā)展挑戰(zhàn)，解決發(fā)展困難提出倡議，就全面落實千年發(fā)展目標提出希望。出席第63屆聯(lián)大一般性辯論并發(fā)言，闡述中國內政外交政策，重申中國將堅定不移走和平發(fā)展道路、堅持改革開放、堅持獨立自主和平外交政策的決心。溫總理還將會見一些國家領導人和聯(lián)合國秘書長潘基文，參加與美方的幾場雙邊活動，會見華僑華人、中資機構和留學生代表等，并與媒體進行交流。
何亞非最后強調，作為安理會常任理事國和最大的發(fā)展中國家，中國一貫支持聯(lián)合國在國際事務中發(fā)揮重要、積極的作用。我們希望通過溫總理此次出席聯(lián)合國兩個會議，充分顯示中國對實踐多邊主義的堅定支持，顯示中國對聯(lián)合國工作的全面堅定支持，顯示中國對千年發(fā)展目標進程的堅定支持，顯示中國將繼續(xù)致力于與各國一道，建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
黃延信介紹了中國在扶貧、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標的有關情況。他說，中國的改革開放從農村開始。改革開放30年來，中國政府加強對耕地的保護，同時加大投入，加強農田水利建設，改善生產條件，推廣科學技術，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強，成功解決了十幾億人的吃飯問題。從1978年到2 007年，中國糧食產量由6095．4億斤增加到10030億斤。去年以來，全球糧食供應趨緊，價格大幅上漲，中國保持了糧食供求和糧價的基本穩(wěn)定，這是中國農業(yè)對國民經濟穩(wěn)定發(fā)展的巨大貢獻，也是對世界農業(yè)的重要貢獻。30年來，中國在扶貧開發(fā)方面也取得了顯著成績。根據我國政府的貧困標準，中國農村尚未解決溫飽問題的絕對貧困人口數量從1978年的2．5億下降到2007年的1479萬，占農村居民總人口的比重從30．7％下降到1．6％，低收入貧困人口從2000年的6213萬減少到2007年的2841萬人，占農村居民總人口的比重從6．7％下降到3％。中國扶貧開發(fā)取得的成就加速了全球減貧進程。據有關國際組織提供的數據，從1990年到2007年，中國減貧人數占全球減貧人數的比重超過了70％，中國是第一個提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中貧困人口比例減半的國家。
盧肖平介紹了中國與發(fā)展中國家開展農業(yè)合作的情況。他說，中國通過與廣大發(fā)展中國家開展交流合作，促進世界農業(yè)生產和糧食安全。第一，與發(fā)展中國家建立有效、務實的農業(yè)合作機制，共享信息，合作研究，交流技術。第二，幫助一些發(fā)展中國家建立農業(yè)技術示范中心和示范農場，分享中國農業(yè)發(fā)展的成功經驗和實用技術。第三，積極幫助發(fā)展中國家進行人力資源開發(fā)，提高能力建設，改善農業(yè)經營與管理。
高元元介紹了中國對外援助基本情況。她說，自上個世紀50年代起，中國在南南合作框架下向120多個國家提供了各類援助，中國的援助方式形式多樣，領域廣泛，涉及基礎設施建設、技術培訓、免債，農業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等方面，共援建了近2000個項目。中方為169個國家培訓、培養(yǎng)了10萬名各類人才，派出2萬名醫(yī)療隊員和204名青年志愿者。中國還無條件減免了49個重債貧窮國和最不發(fā)達國家376筆債務。在別國遭受人道主義災難時，中國及時提供援助。中國提供對外援助，充分尊重受援國的意愿和要求，為促進當地經濟和社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用，為全球減貧事業(yè)作出了貢獻。進入新世紀，中國在加快自身發(fā)展的同時，本著“量力而行、盡力而為”的原則，不斷擴大援助規(guī)模和范圍，與國際社會一道，為實現(xiàn)千年發(fā)展目標共同努力。胡錦濤主席在2005年聯(lián)合國發(fā)展籌資高級別會議和2006年中非合作論壇北京峰會上，先后宣布了對發(fā)展中國家的5項政策措施和對非洲的8項政策措施，重點加強農業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等領域合作。截至目前，中方已決定給予42個與我建交的最不發(fā)達國家零關稅待遇，目前實際已執(zhí)行的有39個國家。
隨后，他們還回答了記者提問。
關于當前世界經濟形勢嚴峻是否會影響全球實現(xiàn)千年發(fā)展目標，何亞非說，雖然當前國際經濟形勢不容樂觀，但基礎比過去要堅實。另一方面，這么多國家領導人將出席聯(lián)合國千年發(fā)展目標高級別會議，表明各國有落實千年發(fā)展目標的政治意愿。相信只要各國共同努力，共同應對挑戰(zhàn)，就能夠克服困難。
關于中國如何加強參與聯(lián)合國事務，何亞非說，中國堅定支持聯(lián)合國發(fā)揮作用，中國全面、深入參與聯(lián)合國工作。目前，中國參加了10個聯(lián)合國維和行動，人數達1900余人，在安理會5個常任理事國中占第一位。中國主張通過協(xié)商、對話和平解決地區(qū)熱點問題。中國一直無條件履行應盡義務，積極繳納聯(lián)合國會費，隨著自身國力增長，中國的會費比額已由2000年的0．995％增長到2007年的2．667％，占世界第9位，居發(fā)展中國家的第一位。中國通過多邊和雙邊渠道幫助發(fā)展中國家，我們的援助不附加任何政治條件。
關于聯(lián)合國改革問題，何亞非說，中方支持對安理會進行必要、合理的改革，目的是提高安理會的權威和效率。首先，改革應考慮增加非洲國家代表性。其次，應本著先易后難的原則。第三，應通過民主討論，取得最廣泛的共識。
關于中國對非洲國家援助問題，高元元說，中國政府先后向53個非洲國家提供了各類援助，援建了800多個成套項目，為非洲培養(yǎng)了近3萬名的各類人才，免除了非洲34個重債窮國和最不發(fā)達國家的債務308筆，向43個非洲國家派遣了上萬人次的醫(yī)療隊。同時中國還提供了一大批非洲國家急需的生產和生活物資。胡錦濤主席在中非合作論壇北京峰會上宣布的各項援助舉措正在穩(wěn)步落實。中方已與48個國家簽署了雙邊援助協(xié)議，非盟會議中心項目將于年內開工。我們已與32個國家簽署免債議定書。培訓人才8627名，100名農業(yè)人才陸續(xù)派出，還為17個國家開工建設了35所學校。此外，優(yōu)惠貸款、農業(yè)技術示范中心、醫(yī)院、抗瘧中心、提供抗瘧藥品等項目均取得階段性進展。
關于當前世界糧價上漲對中國農村人口的影響，黃延信說，中國政府始終高度重視糧食生產問題，一直立足自身解決糧食供給問題，從2004年到2007年，中國糧食產量連續(xù)4年增產，今年夏糧又獲豐收，中國的糧食供應是有保障的。國際糧價上漲對中國農村影響不大。
