華廣網12日刊載中國社會科學院臺灣研究所研究員王建民的評論文章，深入分析臺當局“新南向政策”指出，“新南向政策”不是簡單的經濟問題。王建民認為，蔡當局推動“新南向政策”目的不是單一的，經濟上“脫中遠中”，為實現(xiàn)“臺獨”創(chuàng)造條件是蔡當局首要的戰(zhàn)略考慮，是配合“脫中遠中”大戰(zhàn)略的對外戰(zhàn)略與對外政策，在某種程度上與日本長期推行的“南進戰(zhàn)略”、美國“重返亞太戰(zhàn)略”是密切相關的。

　　全文內容如下：

　　近來不少人論及蔡英文當局大力推動的“新南向政策”時，只是簡單地將之歸為分散大陸市場風險的經濟問題，這顯然是片面的。蔡當局推動“新南向政策”目的不是單一的，不只是經濟的，而是多元的、多面向的，包括了政治、對外關系、經濟、文化等多種考慮。

　　經濟上“脫中遠中”，為實現(xiàn)“臺獨”創(chuàng)造條件是蔡當局首要的戰(zhàn)略考慮。蔡英文執(zhí)政主軸是圍繞如何建構、維護“臺灣-國家”，即“臺灣是一個主權獨立國家”這一“臺獨”體制與目標進行的。所有兩岸政策論述、兩岸關系發(fā)展以及兩岸經貿往來與涉外戰(zhàn)略等等，都是以這一主軸為最高原則。“新南向政策”也是落實蔡英文在2012年臺灣地區(qū)領導人選舉時提出的“從世界走向中國”與2016年提出的“告別以往過度依賴單一市場現(xiàn)象”的戰(zhàn)略舉措，其核心與長遠目標就是為最終“脫離中國”、實現(xiàn)臺灣“獨立”創(chuàng)造條件，因此可以視為經濟上“遠中脫中”的“經濟臺獨”，與“文化臺獨”、“政治臺獨”共同構成蔡英文的“臺獨路線圖”。

　　蔡英文兩岸與涉外總體戰(zhàn)略就是“重國際輕兩岸”、“重美日輕大陸”、“重南輕西”。其中，“重南輕西”的核心就是大力推動“新南向政策”，強化與東南亞、南亞地區(qū)的經濟、文化關系，提升雙方實質關系，同時弱化臺灣與大陸經濟、文化、教育與人文方面的關系，減輕臺灣對大陸的全面性依賴，以維護臺灣的自主性與獨立性，減輕臺灣經濟、政治、社會受大陸因素的影響程度，以便為未來建立所謂“臺灣國”創(chuàng)造條件。反之，如果臺灣與大陸開展全方位的經濟交流與合作，實現(xiàn)海峽兩岸社會、經濟融合，形成更緊密的社會經濟關系，必然不利于實現(xiàn)臺灣“獨立”，會有效制約與阻礙臺灣“獨立”。因此，蔡英文執(zhí)政后在全面倒向美日、實現(xiàn)“聯(lián)美結日抗陸”、建立“美日臺實質性安全同盟”的同時，積極推動與東南亞、南亞地區(qū)的經濟、社會、文化、教育與人文關系，避免形成對大陸全面性與結構性依賴，顯然是政治考慮高于一切的必然結果。臺灣中山大學政治經濟系教授辛翠玲教授認為“新南向政策”“很難掩飾其強烈的政治目的”，可謂一針見血。

　　其次，更重要的是，“新南向政策”是配合“脫中遠中”大戰(zhàn)略的對外戰(zhàn)略與對外政策。蔡當局執(zhí)政前后的一系列表態(tài)證明，其“新南向政策”的要害是發(fā)展、強化與東盟、印度的“整體關系”，是一個包括政治、對外關系、經濟、文化、教育等在內的、更為廣泛的“全面性關系”，不只是經濟關系。

　　不僅如此，蔡英文“新南向政策”在某種程度上與日本長期推行的“南進戰(zhàn)略”、美國“重返亞太戰(zhàn)略”（包括強勢介入南海，大力拓展東南亞、南亞國家關系）是密切相關的，民進黨當局企圖讓臺灣扮演協(xié)助美日在東南亞與南亞地區(qū)抗衡中國大陸的“戰(zhàn)略棋子”，以共同對抗中國大陸。民進黨執(zhí)政后，在涉外政策與區(qū)域安全等問題上極力配合美日，尤其是對南海仲裁案結果的表態(tài)，均充分證明了這一點。臺灣學者林建山直言，蔡英文“新南向政策戰(zhàn)略”計劃明確傳達了“親美日遠中國”的核心“國政策略”，企圖透過“新南向”擠進美國的“亞洲伙伴行列”，拉攏東南亞國家構筑“排中的價值同盟”，協(xié)力對抗大陸。這是對蔡英文“新南向政策”區(qū)域戰(zhàn)略非常精辟的論斷。（王建民，作者系中國社會科學院臺灣研究所研究員）