五、結(jié)論

　　從以上的研究可以看出，臺(tái)灣的政治過程存在一些特殊性，也就體現(xiàn)了臺(tái)灣政治體制的一些特殊性。在當(dāng)代政治生活中，影響政治過程最重要的行為者應(yīng)當(dāng)是執(zhí)政黨和政府。可是，在臺(tái)灣，作為執(zhí)政黨和在“立法院”中占有多數(shù)席位的國民黨在政治過程中卻沒有成為互動(dòng)的主體，而作為反對(duì)黨、在野黨和“立法院”少數(shù)黨的民進(jìn)黨卻居于優(yōu)勢(shì)地位，它能夠充分發(fā)揮制衡作用，制造一系列“卡關(guān)”現(xiàn)象，使得執(zhí)政黨和政府的許多議案無法通過，顯示出臺(tái)灣政治過程的特殊性。

　　主要體現(xiàn)在：許多議案需要進(jìn)入“朝野協(xié)商”，而“朝野協(xié)商”的結(jié)果，往往是執(zhí)政黨（多數(shù)黨）敗在少數(shù)黨手下；“多數(shù)決”的原則被否定，多數(shù)黨的許多議案無法通過；執(zhí)政黨的“立法院長”擁有極大的權(quán)力，幾乎完全掌握了裁決權(quán)，但他卻可以不站在執(zhí)政黨的立場(chǎng)，可以高居于執(zhí)政黨黨團(tuán)之上，不支持執(zhí)政黨的議案，而執(zhí)政黨中央?yún)s無法予以撤換，行政當(dāng)局也無力制衡；如此等等，都是臺(tái)灣特色的政治體制問題。

　　近年來，美國學(xué)者福山（FrancisFukuyama）有關(guān)“美國政治政治制度失靈”的觀點(diǎn)已經(jīng)引起廣泛的重視。臺(tái)灣也已經(jīng)出現(xiàn)類似的問題，并且具有有自己的“特色”。這是一個(gè)關(guān)系到臺(tái)灣前途的問題，因而引起許多政界、學(xué)界人士的關(guān)注。本文從政治過程入手，從另一個(gè)角度對(duì)臺(tái)灣政治體制做出考察，希望有助于促進(jìn)這一問題的討論。（作者：陳孔立，兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家，廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院教授。原文載于《臺(tái)海研究》2016年第2期）