二、“立委”素質(zhì)令人憂慮。《中國(guó)時(shí)報(bào)》記者完整檢視后發(fā)現(xiàn),新“國(guó)會(huì)”嚴(yán)重欠缺專業(yè)“立委”。上屆藍(lán)綠專業(yè)“立委”大多無法連任,以致新“國(guó)會(huì)”法政專才少得可憐,“國(guó)防”、“外交”等領(lǐng)域則嚴(yán)重?cái)鄬樱@無疑是新“國(guó)會(huì)立委”素質(zhì)低落、“立法”品質(zhì)堪憂的重大警訊。單一選區(qū)實(shí)施之后,以選民服務(wù)見長(zhǎng)的地方型政治人物大量進(jìn)入“國(guó)會(huì)”,新“國(guó)會(huì)”未來將明顯出現(xiàn)“立委化”、“議題地方化”等趨勢(shì)。藍(lán)綠“立委”未來每天忙跑紅白帖、疏于問政的情況,同樣令人憂心不已。
社論主張,新“國(guó)會(huì)”應(yīng)立即落實(shí)“委員會(huì)專業(yè)化”,讓藍(lán)綠資深、專業(yè)“立委”能優(yōu)先進(jìn)入相關(guān)委員會(huì),才能讓資深、專業(yè)“立委”有發(fā)揮空間。國(guó)民黨團(tuán)更應(yīng)向民間舉才,充分征詢學(xué)者專家與民間團(tuán)體意見,才能避免閉門造車而與時(shí)俱進(jìn)。
三、杜絕利益分贓。以往“立法院”最被詬病之處,在于“立委”介入利益關(guān)說、朝野密室協(xié)商,“立委”助理亦屢傳招搖撞騙、藏污納垢。近年來各項(xiàng)“立委”涉案遭起訴案例,更在在證明“立委”與游說團(tuán)體之間的復(fù)雜利益糾葛。
因此,新“國(guó)會(huì)”應(yīng)盡速通過或修正相關(guān)陽光法案,徹底規(guī)范利益回避并課予違反者刑責(zé);未來朝野協(xié)商必須更加透明,至少留下錄音、錄影紀(jì)錄,最好完全回歸委員會(huì)專業(yè)審查,讓朝野協(xié)商只能處理程序而非實(shí)質(zhì)議題;此外,八月份即將上路的“游說法”,也應(yīng)該佐以配套修法,才能讓新“國(guó)會(huì)”的利益分贓現(xiàn)象減至最低。
四、全民監(jiān)督新“國(guó)會(huì)”。由于新“國(guó)會(huì)”三、五位“立委”就可能做成委員會(huì)決議,進(jìn)而主導(dǎo)重大法案與預(yù)算,未來一一三位“大‘立委’”更需要接受社會(huì)強(qiáng)力監(jiān)督。除了善盡媒體職責(zé),更期盼社會(huì)各界加入監(jiān)督新“國(guó)會(huì)”的行列,不容“立委”濫權(quán)或打混四年。
二月一日后新“國(guó)會(huì)”議事運(yùn)作應(yīng)立即上網(wǎng),提供各界透明化檢驗(yàn);“立法院”應(yīng)立即修改內(nèi)規(guī),強(qiáng)化紀(jì)律委員會(huì)功能與罰則,以扼止“立委”各類脫序亂象。
社論最后表示,四年后的定期改選,雖然是監(jiān)督、制衡新“國(guó)會(huì)”的最有力方式,但不能因此坐視新“國(guó)會(huì)”在未來四年為所欲為。我們希望與全民共同努力,積極促成新“國(guó)會(huì)”除弊興利,這才是單一選區(qū)兩票制改革的最大意義。