專家：回首2010 兩岸大交流格局形成

　　2010年即將過去，兩岸關(guān)系走過了怎樣的一年？未來兩岸關(guān)系的走勢如何？近日，全國臺灣研究會在京舉辦研討會，兩岸40余位專家學(xué)者對兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀與未來進(jìn)行了深入剖析——

　　政治互信基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固

　　2008年島內(nèi)政權(quán)再次交替，兩岸關(guān)系實現(xiàn)了歷史性突破，迎來了難得的歷史機(jī)遇期。臺灣中正大學(xué)廖坤榮教授指出，和平發(fā)展已成為島內(nèi)的主流民意，成為兩岸雙方的一項重要共識。“這一點，從今年島內(nèi)各種民調(diào)中就不難看出，盡管在很多政治敏感問題上還有歧見，但是兩岸通過交流，互信在逐漸積累，和平已是兩岸關(guān)系發(fā)展的大前提。”

　　2010年兩岸關(guān)系出現(xiàn)了哪些新特點，值得關(guān)注。

　　對此，全國臺灣研究會執(zhí)行副會長兼秘書長周志懷給出了這樣的評述：與以往相比，2010年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展繼續(xù)深化的一年，體現(xiàn)出3個“更清晰”：

　　一是和平發(fā)展的主流價值更清晰。這個主流價值就是和平、合作、和解，這在臺灣已經(jīng)深入人心，兩岸都在共享這個主流價值帶來的成果。

　　二是推動和平發(fā)展的主要力量和穩(wěn)定力量更清晰。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的實踐表明，在“九二共識”和反對“臺獨”共同的政治基礎(chǔ)上，國共兩黨和島內(nèi)贊成和平發(fā)展的民眾之間，已形成強(qiáng)大的合力。

　　三是和平雙贏的路徑更清晰。這個路徑就是擱置爭議、互惠互利、深化互信。

　　中華文化發(fā)展促進(jìn)會副會長辛旗認(rèn)為，今年以來，兩岸按照“先易后難、先經(jīng)后政、循序漸進(jìn)”的思路，深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)兩岸文教交流，擴(kuò)大兩岸各界交往，取得了一系列重要進(jìn)展。其中，兩岸政治互信的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固，是過去兩年來兩岸關(guān)系取得進(jìn)展的重要體現(xiàn)。

　　經(jīng)貿(mào)關(guān)系步入制度化階段

　　2010年6月29日，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）正式簽署，引起兩岸及國際間的廣泛關(guān)注。

　　中國社科院臺研所研究員張冠華說，兩岸經(jīng)濟(jì)合作的深化與ECFA的簽署，正在給臺灣經(jīng)濟(jì)與民眾福祉帶來實實在在的利益，并得到島內(nèi)主流民意的認(rèn)同。這也是不久前五都選舉藍(lán)營在中北部選情膠著但最后獲勝的重要因素。

　　ECFA為兩岸帶來的便利還在持續(xù)發(fā)酵。臺灣開南大學(xué)副教授仉桂美認(rèn)為，ECFA將為兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化、制度化提供重要的保障機(jī)制，是兩岸關(guān)系發(fā)展史上的又一座里程碑。ECFA的正式實施，必然會為兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，對促進(jìn)臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)也將產(chǎn)生重要影響。她說：“經(jīng)濟(jì)互動的增加會累積政治互信，ECFA的簽署是兩岸關(guān)系和平發(fā)展在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，影響深遠(yuǎn)。”

　　“ECFA簽署后，兩岸學(xué)者已經(jīng)開始思考如何按照‘先易后難、先經(jīng)后政’的思路，規(guī)劃兩岸對話協(xié)商‘由經(jīng)向政’推進(jìn)的路線圖，嘗試提出各種解決問題的辦法，為持續(xù)深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展提供新的驅(qū)動力。”軍事科學(xué)院臺海軍事研究中心研究員白光煒表示。

　　不過，也有學(xué)者分析認(rèn)為，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系步入制度化合作階段后，一些可能出現(xiàn)的不確定因素仍不能忽視。“一方面，一些重要經(jīng)濟(jì)議題與敏感政治問題的關(guān)聯(lián)會更趨緊密；另一方面，隨著開放規(guī)模與領(lǐng)域的擴(kuò)大，勢必將涉及更大范圍的利益階層分配等問題。這些都是值得思考的問題。”張冠華說。