恐怖襲擊源自文明的沖突
十七世紀(jì)英國(guó)玄學(xué)派詩(shī)人約翰·多恩,在其名作《沒(méi)有人是一座孤島》中寫(xiě)道:沒(méi)有人是一座孤島/可以自全/每個(gè)人都是大陸的一片/整體的一部分。在恐怖襲擊越來(lái)越囂張的趨勢(shì)下,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能安然自處,美國(guó)不是,法國(guó)不是,比利時(shí)不是,中國(guó)也不是。
不用再羅列近些年來(lái)發(fā)生在各地的恐襲事件了。恐怖主義作為國(guó)際社會(huì)的公敵,其毒焰飄過(guò)之處,留下的都是血淚,還有仇恨。仇恨的發(fā)酵,只會(huì)讓這種沖突更加劇烈。但對(duì)反人類(lèi)、反文明的恐怖主義來(lái)說(shuō),沒(méi)有第二條道路可以選擇,必須堅(jiān)決打擊,不留死角。不要指望,你今天可以坐山觀(guān)虎,幸災(zāi)樂(lè)禍,明天厄運(yùn)就不會(huì)降臨到自己頭上。無(wú)數(shù)的證據(jù)已經(jīng)證明,這樣的僥幸基本上不存在。因此,對(duì)于國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō),除了調(diào)整政策,從根源上鏟除恐怖主義泛濫的淵藪外,還必須建立強(qiáng)有力的反恐合作機(jī)制,不搞雙重標(biāo)準(zhǔn),不搞禍水外引。如果沒(méi)有這樣的共識(shí)和機(jī)制,就不可能打造一個(gè)密不透風(fēng)的反恐墻堡。
事實(shí)表明,越是動(dòng)蕩不安的國(guó)家,越可能會(huì)為恐怖分子的壯大,提供發(fā)育的溫床。因此,當(dāng)務(wù)之急,是要盡快解決中東利比亞等國(guó)的戰(zhàn)亂問(wèn)題,讓人民盡快過(guò)上安定的生活,讓中東局勢(shì)走向緩和,并讓當(dāng)事國(guó)能夠用軟硬雙手,解決恐怖分子的野蠻生長(zhǎng)。其次,國(guó)際社會(huì)在反恐合作方面,要加大情報(bào)資源的共享力度,以美國(guó)為首的西方國(guó)家,不應(yīng)以一已之私、濫舞長(zhǎng)袖,更不能拿恐怖勢(shì)力作為工具,來(lái)為已所用。在反恐方面,不搞意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn),不搞雙重標(biāo)準(zhǔn),不打小算盤(pán),更不能搞見(jiàn)不得人的小動(dòng)作。
當(dāng)然,這樣的共識(shí),即便能夠達(dá)成,在執(zhí)行過(guò)程中,也不能過(guò)于理想化。
因此,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),依然必須嚴(yán)陣以待,健全反恐機(jī)制,加大對(duì)恐怖分子的全立位、立體的防控和打擊力度。今年1月14日,發(fā)生在印尼首都雅加達(dá)的ISIS暴恐襲擊事件,已經(jīng)給中國(guó)敲響警鐘——ISIS的極端恐怖主義的觸角已經(jīng)伸向了亞洲地區(qū),警醒的不應(yīng)該只是印尼,同樣地,亞洲其他國(guó)家也應(yīng)引以為戒,ISIS的勢(shì)力范圍已經(jīng)不局限在中東地區(qū),所針對(duì)的也已經(jīng)不僅僅是歐洲或者是美國(guó),亞洲國(guó)家很難獨(dú)善其身。ISIS此前已經(jīng)向包括印尼、中國(guó)等在內(nèi)的國(guó)家宣戰(zhàn),也曾點(diǎn)名印度總理莫迪,ISIS如今已經(jīng)在菲律賓建立一個(gè)“省”,下一個(gè)行動(dòng)很可能是這些國(guó)家中的其中一個(gè)。
國(guó)際社會(huì)反恐防恐的普遍做法是,一是強(qiáng)化立法。中國(guó)也頒布了《反恐怖法》,這樣可以依法賦予反恐怖機(jī)關(guān)以更多的權(quán)力,便于其在偵查恐怖活動(dòng)時(shí)能夠通過(guò)多種特殊方式及時(shí)獲取線(xiàn)索,發(fā)現(xiàn)和制止恐怖襲擊。同時(shí)可以依法從重從快加大懲治恐怖分子的力度,對(duì)此西方國(guó)家不應(yīng)對(duì)此說(shuō)三道四。第二,完善機(jī)構(gòu)。其一是積極健全各級(jí)反恐怖指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全面協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)反恐行動(dòng);其二是組建訓(xùn)練有素、精干內(nèi)行的快速反應(yīng)部隊(duì),以特種作戰(zhàn)方式應(yīng)對(duì)恐怖活動(dòng)。第三,重點(diǎn)防范。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、人物的進(jìn)行特殊保護(hù),同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)物品的監(jiān)控管制,如爆炸物、槍支、化學(xué)制劑等等。第四,國(guó)際合作。目前在反劫機(jī)、反爆炸、反洗錢(qián)等領(lǐng)域已形成了相應(yīng)的國(guó)際公約,許多國(guó)家之間還簽署了地區(qū)性和雙邊性的反恐條約、協(xié)定,從而為全球追捕恐怖分子提供了有利條件。除了這些普遍性的措施外,我國(guó)還應(yīng)根據(jù)自身的主要恐怖襲擊來(lái)源而采取更有針對(duì)性的措施,對(duì)東突運(yùn)方向加強(qiáng)防范。同時(shí),要對(duì)普遍民眾進(jìn)行自我保護(hù)的教育和培訓(xùn),這一點(diǎn),并不顯得多余。
盡管恐怖分子利用以小博大的方式制造了不對(duì)稱(chēng)的襲擊效果,給公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大危害,但他們無(wú)論是在道義還是組織力量上始終是處于下風(fēng)的。只要全社會(huì)動(dòng)員起來(lái),不給恐怖分子找到撬起其邪惡杠桿的支點(diǎn)的機(jī)會(huì),我們就能夠取得這場(chǎng)斗爭(zhēng)的徹底勝利。
動(dòng)蕩不安為恐襲提供了“溫床”
巴黎悲劇,表面上看是由《查理周刊》的一幅漫畫(huà)引起的,但其實(shí)背后更深刻的原因則是兩種文明沖突的結(jié)果。西方和伊斯蘭社會(huì)的尖銳對(duì)立其實(shí)在在冷戰(zhàn)后就迅速升級(jí)。2001年“九一一”事件達(dá)到階段性頂峰。雖然西方在反恐時(shí)非常謹(jǐn)慎的把極端恐怖分子與普通穆斯林進(jìn)行區(qū)隔,但事實(shí)上并無(wú)法根本上改變兩種文化的對(duì)立。2004年馬德里連環(huán)爆炸案和2005年倫敦爆炸案都是極端伊斯蘭恐怖分子所為,而倫敦爆炸案兇犯,竟然是英國(guó)土生土長(zhǎng)的穆斯林。同樣讓人震驚的是,巴黎恐襲案的兇犯,竟然也是法國(guó)土生土長(zhǎng)的穆斯林。
如果說(shuō)過(guò)去雙方的矛盾主要在于偏袒以色列、干預(yù)內(nèi)政,但二十一世紀(jì)則主要在于穆斯林在西方極其迅速的人口擴(kuò)張。隨著中東移動(dòng)潮和難民潮向歐洲的大規(guī)模集中,加上歐洲本土的低生育率和穆斯林人口的快速擴(kuò)張,西方社會(huì)出于恐懼和擔(dān)憂(yōu),加大了對(duì)伊斯蘭文明的遏制措施,這也在客觀(guān)上讓這種沖突加劇,而這反過(guò)來(lái),也會(huì)刺激西方極右勢(shì)力的迅速抬頭。這種文明的沖突不會(huì)降溫,相反會(huì)更加激烈,對(duì)撞也會(huì)更加慘烈。更為直接的原因則是,一來(lái)以美國(guó)為首的西方中東政策,存在很大問(wèn)題。美國(guó)發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),將本薩達(dá)姆等具有影響力和統(tǒng)治力的軍事強(qiáng)人斬首,這兩個(gè)國(guó)家成了恐怖主義的溫床。
即便是這些口碑不好的強(qiáng)人,也對(duì)極端主義者的殘暴避之不及,忙著切割。如果不是西方主導(dǎo)的阿拉伯之春導(dǎo)致北非、中東國(guó)家的中央政府控制力削弱,又怎么讓恐怖分子迎風(fēng)生長(zhǎng),迅速坐大?如果不是美國(guó)對(duì)ISIS組織一開(kāi)始的暗中縱容和培植,IS如何會(huì)在中東成長(zhǎng)那么快?美國(guó)在中東發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候,歐洲國(guó)家都是跟進(jìn)者,當(dāng)911事件之后,美國(guó)加大了的反恐的力度,大洋之隔,讓美國(guó)在物理上對(duì)中動(dòng)移動(dòng)有著較好的防范條件,同時(shí)美國(guó)和以色列無(wú)論是在反恐情報(bào)和反恐怖手段上,都具有較高水平。而歐洲則不同,一來(lái)穆斯林移民越來(lái)越多,二來(lái)反恐手段沒(méi)有及時(shí)升級(jí),三來(lái)文化沖突更為劇烈,由此,發(fā)生連續(xù)不斷的恐怖襲擊事件,就不能算是意外了。
不過(guò),就算是歐洲加大安保防范措施,但百密終難有一疏。始終處于提防的恐懼之中,無(wú)論是精神和物質(zhì)成本,都將是巨大的,這不是解決問(wèn)題的根本之道。必須從根源上鏟除恐怖主義之源才行。
文明的沖突,不是恐怖主義盛行的必然結(jié)果,盡管是個(gè)重要的原因。恐怖主義成為世界和平的最主要威脅,任何國(guó)家都可能是受害者。必須要檢討的是,恐怖主義溫床正是西方這些年來(lái)在中東、北非的軍事行動(dòng)和自私的政策所造成的,不能為了所謂的地緣戰(zhàn)略和霸權(quán)思維,搞拉拉打打這一套,看起來(lái)會(huì)得到一時(shí)一地的好處,但在削弱了中東一些國(guó)家的統(tǒng)治力的時(shí)候,一旦潘多拉魔盒打開(kāi),局勢(shì)就不是想像的那樣控制得住,恐怖分子坐大的結(jié)果,其最終的危害力量必須會(huì)反彈到自己身上,這正是所謂搬起石頭砸自己的腳。因此,認(rèn)清當(dāng)前恐怖主義的形勢(shì),必須統(tǒng)一思想,真正建立全世界的反恐同盟,而不是搞袖里乾坤,陽(yáng)奉陰為。(南政評(píng)論團(tuán) 王傳寶)
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