2015年，傳統(tǒng)地緣政治加速回歸，大國軍事博弈愈演愈烈，美俄角力從東歐延伸到中東。美國“亞太再平衡”再添動力，鞏固和強(qiáng)化亞太軍事同盟體系。展望2016年，大國軍事博弈的重要性將更加凸顯，但斗而不破、競合并存的局面仍將繼續(xù)。

　　其一，著眼未來大國對抗，搶占太空、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域制高點(diǎn)。美國2015年國家軍事戰(zhàn)略提出，美國軍事優(yōu)勢逐步被侵蝕，輕松取勝的時(shí)代已經(jīng)一去不返，未來作戰(zhàn)形態(tài)將向大國沖突回歸。因此，2016年美國國防預(yù)算格外重視應(yīng)對未來威脅，特別是對其軍事投送能力的威脅。美國實(shí)施第三次“抵消戰(zhàn)略”，重點(diǎn)推進(jìn)“國防創(chuàng)新倡議”，發(fā)展和部署突破性技術(shù)和系統(tǒng)，構(gòu)建全球偵打體系。其中在體系對抗中發(fā)揮關(guān)鍵作用的天、網(wǎng)成為投入重點(diǎn)。太空方面，美國將強(qiáng)化太空態(tài)勢感知能力建設(shè)，與英、澳、加、日等國加強(qiáng)太空攻防協(xié)調(diào)與合作。網(wǎng)絡(luò)方面，美國將研發(fā)新一代網(wǎng)絡(luò)攻防平臺，并加快網(wǎng)軍建設(shè)。至2016財(cái)年年底，美國將建成133支網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)，成員6000人。

　　俄羅斯2015年底發(fā)布國家安全戰(zhàn)略，首次明確將美國和北約列為國家安全威脅。為應(yīng)對太空威脅，新組建的俄羅斯空天軍2016年將加快整合發(fā)展。

　　印度政府已于2015年8月批準(zhǔn)組建3個(gè)新的聯(lián)合司令部，分別負(fù)責(zé)太空、網(wǎng)絡(luò)和特種作戰(zhàn)三大領(lǐng)域。印度將根據(jù)資金情況，逐步推進(jìn)，預(yù)計(jì)在未來一年內(nèi)相關(guān)機(jī)制建設(shè)將逐步到位。

　　其二，核力量現(xiàn)代化建設(shè)加速。美俄致力于發(fā)展新一代的核“三位一體”戰(zhàn)略力量。美國能源部2016財(cái)年申請的核武器活動經(jīng)費(fèi)為88.47億美元，比2015年增加10%。美國一方面保持現(xiàn)有核力量的有效性和可靠性，改進(jìn)“民兵3型”洲際彈道導(dǎo)彈和“三叉戟”潛射彈道導(dǎo)彈，提高B61戰(zhàn)術(shù)核彈頭精度；另一方面加強(qiáng)下一代戰(zhàn)略運(yùn)載工具預(yù)研，籌劃發(fā)展陸基戰(zhàn)略威懾力量、新型戰(zhàn)略轟炸機(jī)和“俄亥俄”級核潛艇的替代型號。

　　俄羅斯將著重以舊換新，力爭在2020年前完成核力量現(xiàn)代化改造。目前，俄核力量現(xiàn)代化已行至中途，現(xiàn)代化的導(dǎo)彈系統(tǒng)已占其洲際彈道導(dǎo)彈力量的50%。2016年，俄將生產(chǎn)和部署更多的新型洲際彈道導(dǎo)彈和“北風(fēng)之神”級核潛艇。

　　核武器在國際政治中的作用不降反升。隨著歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)2015年底完成第二階段部署任務(wù)，并開始推進(jìn)在波蘭的部署計(jì)劃，美俄之間的戰(zhàn)略角力將更趨激烈。預(yù)計(jì)2016年將看到更多大規(guī)模戰(zhàn)略核演習(xí)、戰(zhàn)略轟炸機(jī)巡航等具有冷戰(zhàn)味道的核武力展示。北約2016年7月將在波蘭首都華沙召開峰會，屆時(shí)可能調(diào)整核戰(zhàn)略，以適應(yīng)更加嚴(yán)峻的斗爭形勢。

　　其三，亞太仍是博弈重點(diǎn)。美軍“亞太再平衡”戰(zhàn)略曾一度后繼乏力。但隨著2015年初美國防長易人，卡特上任，“亞太再平衡”再度升溫。在卡特看來，阿富汗、伊拉克、敘利亞、俄羅斯是燃眉之急，但亞太關(guān)乎美國未來，是必爭之地。美國2015年國家安全戰(zhàn)略報(bào)告宣稱，“美國過去是，今后仍然是一個(gè)太平洋大國”。因此，在經(jīng)費(fèi)削減的情況下，美軍仍投入巨資升級西太平洋的基礎(chǔ)設(shè)施和軍力建設(shè)，包括部署“愛國者”和“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)，加固關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備等，不斷將先進(jìn)武器部署到該地區(qū)。

　　在南海問題上，美國已從幕后走向前臺。美國主導(dǎo)的亞太同盟體系將進(jìn)一步向多層次、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。在第一層面，美國與亞太盟國及主要伙伴國的聯(lián)系將更趨緊密。美日新版防衛(wèi)合作指針逐步走實(shí)，美日將從地區(qū)同盟擴(kuò)大為全球同盟，聯(lián)手干涉亞太和印度洋事務(wù)。澳大利亞被美國視為“亞太和平穩(wěn)定之錨”，將在海域態(tài)勢感知、要道封鎖、外線作戰(zhàn)等方面發(fā)揮更大作用。美國將繼續(xù)拉攏印度，根據(jù)2015年簽署的防務(wù)框架協(xié)議與其開展軍事合作，提供軍事技術(shù)援助。在第二層面，日、澳、印、越、菲等國之間的雙邊及小多邊安全合作也將進(jìn)一步強(qiáng)化。南海局勢波詭云譎，中國高度關(guān)注，中國維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志堅(jiān)如磐石，反對任何國家在南海采取不利于安全、穩(wěn)定和互信的“軍事化”行動。