深度解讀“和平使命-2013”中俄聯(lián)合軍事演習(xí)

　　“和平使命-2013”中俄聯(lián)合反恐軍事演習(xí)是在上海合作組織框架下進(jìn)行的“和平使命”系列反恐演習(xí)的第6次。盡管此次中俄聯(lián)合軍演規(guī)模并不大，但中俄兩個亞太地區(qū)“大塊頭”的每一次互動，無疑都會引來廣泛關(guān)注。尤其是在近年來美國高調(diào)“重返亞洲”，不斷強(qiáng)化在亞太地區(qū)的軍事部署大背景下，中俄之間的軍事互動更加成為關(guān)注的熱點。

　　中俄“海上聯(lián)合-2013”海上聯(lián)合軍事演習(xí)硝煙尚未散去，“和平使命-2013”接踵而至。隨著7月27日中方先遣組開始向俄跨國投送部隊，“和平使命-2013”中俄聯(lián)合反恐軍事演習(xí)正式拉開大幕。

　　根據(jù)中方導(dǎo)演部消息，此次演習(xí)將有預(yù)計超過1500名中俄軍人參加，中方派出646人參演。盡管參演人員與裝備規(guī)模并非十分龐大，但中方導(dǎo)演部已經(jīng)明確指出，此次演習(xí)將按照戰(zhàn)役規(guī)模進(jìn)行演練規(guī)劃與實施，為期20天的演習(xí)過程將由兵力投送與部署、戰(zhàn)役籌劃、戰(zhàn)役實施等不同階段構(gòu)成。

　　凸顯反恐合作新進(jìn)展

　　在世界進(jìn)入全球化時代的同時，日益猖獗的恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與發(fā)展的共同敵人。近年來，國際上的雙邊和多邊聯(lián)合軍演大多數(shù)都以非傳統(tǒng)安全為主題，著眼于打擊地區(qū)或跨地區(qū)恐怖主義、民族分裂主義、宗教極端主義和武器擴(kuò)散等問題。

　　自2001年成立以來，上合組織從建立安全合作的法律基礎(chǔ)到解決非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全威脅問題，再到執(zhí)法安全部門的合作，從舉行反恐聯(lián)合軍事演習(xí)到建立常設(shè)的地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)，其安全合作的水平不斷提高。尤其是反恐合作日益深入，上合組織在發(fā)展區(qū)域安全合作、推動歐亞乃至世界和平與安全進(jìn)程中扮演著越來越重要的角色。成員國通過開展雙邊或多邊聯(lián)合反恐軍事演習(xí)等舉措，積極開展反恐領(lǐng)域的合作，取得了顯著效果，具有鮮明的特色，反恐合作已經(jīng)成為上合組織安全合作的一個亮點，受到成員國的高度重視。

　　此次“和平使命-2013”中俄聯(lián)合反恐軍事演習(xí)是在上海合作組織框架下進(jìn)行的“和平使命”系列反恐演習(xí)的第6次。自2005年中俄雙方在中國山東半島和黃海水域首次舉行“和平使命-2005”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)以來，在中國和俄羅斯境內(nèi)交替舉行“和平使命”反恐軍事演習(xí)已成兩軍合作的一種訓(xùn)練模式，是中俄兩軍常態(tài)化、機(jī)制化軍事交流的重要組成部分，是中俄兩軍全方位、寬領(lǐng)域、多層次務(wù)實合作的重要平臺，在深化雙方軍事合作的同時，有助于鞏固和發(fā)展兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴的政治關(guān)系。

　　聯(lián)合軍演的實踐證明，通過防務(wù)與軍事領(lǐng)域的合作打擊國際恐怖主義效果明顯，成果卓著。聯(lián)合軍演表明了成員國共同應(yīng)對新威脅、新挑戰(zhàn),維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展與繁榮的堅定意志，展示了成員國共同打擊“三股勢力”的堅定決心和行動能力，反映出上合成員國在防務(wù)安全領(lǐng)域的合作水平，彰顯了上海合作組織在維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定、推動建設(shè)和諧世界、和諧歐亞地區(qū)的重要作用。聯(lián)合反恐軍事演習(xí)對于震懾恐怖分子，提高成員國反恐能力有著重要作用。