臺灣“立法院”在端午連假前，通過臺當(dāng)局“內(nèi)政部”、“經(jīng)濟(jì)部”、“交通部”等“組織法”修正案。臺灣《中國時(shí)報(bào)》5月31日發(fā)表律師、臺灣“行政法”學(xué)者林騰鷂的評論文章指出，這種不經(jīng)考試，隨意任命黨派人士，邁向“滿朝多是政務(wù)官”的“修法”，恐將沖擊文官體制與“行政”結(jié)構(gòu)，而背離“憲政民主”的責(zé)任政治。蔡英文今日若仍執(zhí)意如此，則繼“解嚴(yán)”以來的“黑金”、“貪腐”、“無能”的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之后，被冠以“破敗”之名。

　　評論摘編如下：

　　臺灣“立法院”在端午連假前，通過臺當(dāng)局“內(nèi)政部”、“經(jīng)濟(jì)部”、“交通部”等“組織法”修正案，將各該部次長數(shù)改制為2政次、1常次。臺灣“立法院司法法制委員會”月中通過“中央行政機(jī)關(guān)組織基準(zhǔn)法”修正案，也將二級機(jī)關(guān)副“首長”修正為“1人至4人”。另臺當(dāng)局“行政院”也想將三級機(jī)關(guān)35%的“首長”改為政務(wù)官職。這種不經(jīng)考試，隨意任命黨派人士，邁向“滿朝多是政務(wù)官”的“修法”，恐將沖擊文官體制與“行政”結(jié)構(gòu)，而背離“憲政民主”的責(zé)任政治。

　　當(dāng)前臺灣地區(qū) “滿朝政務(wù)官”的景象，早已是舉世無雙了！

　　自蔡英文執(zhí)政以來，在臺當(dāng)局“行政院”及其所屬機(jī)關(guān)，增設(shè)了被臺灣“立法院”批評為“功能雷同、迭床架屋”的6個(gè)常設(shè)性及56個(gè)臨時(shí)性任務(wù)編組單位，也用了數(shù)百位的政務(wù)官。但此舉并未能提升“行政”績效，因?yàn)榕_灣《商業(yè)周刊》5月底專文指出，臺當(dāng)局“行政院”10大部會的KPI（關(guān)鍵績效指標(biāo)）有8成是不合格的。

　　另有平面媒體也指出各部會委有研究計(jì)劃項(xiàng)目之大，金額之巨的荒謬景象。批評：“把臺當(dāng)局經(jīng)營成‘發(fā)包中心’，政策研究自己不做或做不來，一律拿民眾的血汗錢支付給學(xué)界、智庫來承攬。”

　　臺當(dāng)局有如此多不干正經(jīng)事的政務(wù)官，地方又如何呢？由于“地方行政機(jī)關(guān)組織通則第16條”規(guī)定：“縣（市）一級單位主管及所屬一級機(jī)關(guān)首長，其總數(shù)二分之一，得列政務(wù)職。”因此，在地方，政務(wù)官也早是過半數(shù)的“趴趴走”了。但有多少人在做事，其“行政”效能又如何呢？

　　我們從今年以來的幾個(gè)食藥重大案件，如乳瑪琳回收重制；鳳梨酥、蝦味鮮用過期的原料制造；“冠脂妥”出現(xiàn)偽藥，“金平膜衣錠”、“天良感冒液”竄改有效期上市販賣，就可看到食品、藥品的檢驗(yàn)、查緝幾乎沒有幾個(gè)人認(rèn)真在做。

　　而警消、治山、防洪、環(huán)境、保育、海岸防護(hù)人員之編制不足，也造成臺當(dāng)局濫用臨時(shí)人員、派遣工及替代役，這種雜牌軍、缺乏效能的“行政”人力，已造成各地方濫挖、濫墾、違建鐵皮屋、地下工廠林立，水、空氣、土壤及生態(tài)等環(huán)境資源受到嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象。

　　蔡英文今日若仍執(zhí)意背離“憲政民主”，隨意任命政務(wù)官，以建構(gòu)民進(jìn)黨“黨國體制”，則隨著“解嚴(yán)”以來的“黑金”、“貪腐”、“無能”的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，也將會被冠以“破敗”之名。（作者為律師、臺灣“行政法”學(xué)者）