2月19日，臺灣“立法院”正式開議，即將實現(xiàn)“完全執(zhí)政”的民進黨表示，將各界熱議的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”列為優(yōu)先法案。綠版的“兩岸監(jiān)督條例”將回歸“中華民國憲政體制”，名稱不用臺灣、中國，去掉之前堅持的“兩國論”。有人說，這顯示即將上臺的民進黨，非常務實地看待兩岸關系，但同時也要看到，這是民進黨的分內之事，跟中國大陸的期望值還相差甚遠。事實究竟如何？

　　變

　　先來看看“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”的前世今生。“條例”草案是2014年3月“反服貿學運”的產物，也是民進黨自己一手催生的“成果”。綠營和一些反服貿人士以國民黨當局與大陸協(xié)商服貿協(xié)議時未公開相關資訊、是“黑箱作業(yè)”為由，要求制訂“監(jiān)督條例”。根據(jù)臺陸委會2014年4月10日簡報數(shù)據(jù)，當時有關條例已有11種版本。民進黨及綠營“立委”共提出7個版本，還有一個是民進黨籍“立委”尤美女提出，即俗稱的“民間版”。

　　民進黨團版法案名稱為“臺灣與中國締結協(xié)議處理條例”草案，其第一條：“為臺灣與中國締結協(xié)議（以下簡稱‘兩國’協(xié)議）之相關事宜，特制定本條例。”白紙黑字將“兩岸”定位為“兩國”。民間版也不例外。

　　有意思的是，臺“九合一”選舉和今年“大選”接連告捷后，民進黨主席蔡英文并沒有乘勝追擊彰顯“兩國論”或者“臺獨”理念，反而調門轉趨低調，承諾以島內現(xiàn)有“憲政體制架構”處理兩岸關系。民進黨“立法院”黨團總召柯建銘2月18日受訪時指出，新版“條例”就是為了落實新當選的蔡英文的主張。

　　昨日還堅持鼓動學運、挑動“朝野”紛爭，今日就突然來了一個一百八十度的大轉彎？與此形成鮮明對比，這次選舉中的新晉勢力——民進黨盟友“時代力量”則堅持“條例”的民間版，繼續(xù)將兩岸定位為“國與國”的關系，兩者很可能在此議題上“化友為敵”。

　　用“今日之我”否定“昨日之我”，民進黨也有不得已的苦衷。時過境遷，如今上臺“當家做主”，站在了直面大陸的位置上，沒有了國民黨這個緩沖帶，民進黨必須為自己的行為負責。一切都很明白，如果用“兩國論”沖撞臺海紅線，將會是地動山搖式的“無法承受之重”。再說，快速通過“條例”為兩岸服貿協(xié)議解套，也是當家后必須處理的要務。