一年一度的亞太經(jīng)濟合作會議(APEC)揭幕了,年會的高潮是周末的領(lǐng)袖會議,臺灣是由宏碁集團創(chuàng)辦人施振榮代表出席。在當(dāng)局高調(diào)推動“公投入聯(lián)”的氛圍下,臺灣、美國、中國大陸在APEC的互動,成為關(guān)注指標(biāo);正因政治議題的過度聚焦,可能再次讓臺灣在年會中陷入訴求不清、失去著力點的困境。
臺灣《聯(lián)合報》今天發(fā)表社論說,臺灣加入APEC已經(jīng)十五年了,發(fā)言的分貝愈來愈低,當(dāng)局心知肚明;若再不調(diào)整參與心態(tài),臺灣在APEC的邊緣化,恐是難以扭轉(zhuǎn)的危機。
自一九九一年臺灣與中國大陸、香港同時成為APEC的會員起,臺當(dāng)局就不斷強調(diào),這是臺灣自退出聯(lián)合國之后,第一個得以與亞太各國首長、尤其是中國大陸平起平坐的國際組織,對于提升臺灣參與國際經(jīng)濟事務(wù)的能見度及發(fā)言權(quán),具有重大意義。可是,臺灣參與APEC這么多年來,由于太過渲染其政治意義,卻使臺灣在爭取實質(zhì)參與上幾無所獲,發(fā)聲則被兩岸對峙的紛爭所干擾,近年甚至完全掩蓋,成了兩頭落空。
就拿去年越南年會來說,陳水扁請出了全球晶圓代工龍頭酖酖臺積電董事長張忠謀,出任臺灣參加APEC領(lǐng)袖會議的特使,可是,當(dāng)局卻在載送張忠謀前往越南的專機上做文章,以強調(diào)專門搭載領(lǐng)導(dǎo)人的“總統(tǒng)”專機“空軍一號”,卻又在地主國堅持下悄悄涂掉機尾的“國旗”,惹出一場鬧劇。社論指出,當(dāng)局這么多年部分不恰當(dāng)?shù)呐e措甚至出現(xiàn)不少反效果,慢慢把臺灣逼向APEC的角落。文章建議說,面對此一情勢,當(dāng)局參與APEC的作法上,別再耍那些上不了臺面的小動作。另一方面,當(dāng)局則應(yīng)跳出兩岸對峙的迷局,將重心放在以臺灣經(jīng)濟優(yōu)勢為本,積極參與APEC的經(jīng)貿(mào)事務(wù)之上,不僅借此掌握、熟悉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)范及趨勢,也借力使力引入內(nèi)部改革的推進力,以提升自我的經(jīng)濟實力。
社論最后說,再進一步言,實質(zhì)有效的參與APEC,還有創(chuàng)造商機的可能。今年臺灣代表施振榮準(zhǔn)備大力推動“APEC數(shù)字機會中心(ADOC)”,就很值得當(dāng)局用力。全球數(shù)字化的應(yīng)用趨勢日明,對臺灣信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的再升級至為關(guān)鍵,但數(shù)字落差是一大發(fā)展障礙,因而推動ADOC以縮小數(shù)字落差,不只助人也自助。參與APEC,臺灣可以有所作為的,不必愈走愈孤單。
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