海峽兩岸三個主要政黨通過互動事實(shí)上形成了復(fù)雜的競合關(guān)系,議題主導(dǎo)權(quán)成為這種競合關(guān)系的核心。顯然國民黨和民進(jìn)黨在展開與共產(chǎn)黨互動時均著眼于其內(nèi)部需求。國民黨采取的是一種“去政治化”的兩岸交流與合作政策,最起碼不想讓兩岸政治分歧干擾兩岸經(jīng)濟(jì)事務(wù),在兩岸交流與合作不斷加強(qiáng)的基礎(chǔ)上,國民黨力圖建構(gòu)出穩(wěn)定兩岸和促進(jìn)臺灣經(jīng)濟(jì)繁榮的民意支持基礎(chǔ)。民進(jìn)黨則采取與國民黨不同的路徑展開兩岸政黨互動,從其基本的政治訴求來看,將兩岸維持在低度緊張的狀態(tài)對其政治動員是最為有利的,兩岸關(guān)系的“去政治化”是民進(jìn)黨尤其不愿意看到的局面。毫無疑問,國共兩黨展開的交流與合作使民進(jìn)黨在兩岸關(guān)系問題上已經(jīng)喪失了議題主導(dǎo)權(quán),兩岸互動中日益邊緣化的趨勢也益發(fā)明顯。此種情形已經(jīng)對民進(jìn)黨形成了強(qiáng)大的壓力,并使國民黨在島內(nèi)政黨互動中占據(jù)更多的主動權(quán)。所以在2014年民進(jìn)黨不惜以“太陽花學(xué)運(yùn)”這樣激烈的街頭運(yùn)動來阻遏兩岸關(guān)系快速發(fā)展的勢頭,就是要搶回兩岸關(guān)系中的一部分議題主導(dǎo)權(quán)。
結(jié)語
島內(nèi)藍(lán)綠惡斗是臺灣政黨政治的一個重要特征,也是政黨互動的重要內(nèi)容,這一情形未來是否有緩解的希望?看來答案并不令人樂觀。對于政黨來說爭取執(zhí)政和資源的分配權(quán)才是永遠(yuǎn)不變的基本訴求。所以只要條件許可,政黨均會用最為廉價的辦法達(dá)到擴(kuò)張自己的目的。因此政黨本身具有推動社會整合和分裂的雙重面向。社會整合面向主要是通過政黨對社會利益訴求進(jìn)行綜合,再借助由政黨之間競爭與合作所組成的責(zé)任政府將綜合起來的社會利益訴求以政策輸出的形式來滿足社會期待;而社會分裂面向則主要是以政黨區(qū)隔的建構(gòu)和極化呈現(xiàn)出來。由此可以看出,政黨政治的社會整合和分裂面向與政黨政治自身的能力和狀態(tài)有密切聯(lián)系。④至于哪一種面向最終會取得壓倒性的優(yōu)勢,主要取決于政黨的能力以及對利益最大化的判斷。如果分裂社會的手法能夠擴(kuò)張政治版圖,那么利益整合的面向則會被壓縮到角落。長期以來臺灣政黨互動中已經(jīng)形成了區(qū)隔重于融合的傳統(tǒng),而且社會分歧的分布狀態(tài)也支持雙峰對峙的政黨政治格局。所以臺灣社會的政黨區(qū)隔作為一種動員邊界會長期存在,所謂的“社會融合”也往往是為強(qiáng)化這種區(qū)隔服務(wù)的,例如民進(jìn)黨所鼓吹的“臺灣命運(yùn)共同體”,事實(shí)上是要求臺灣民眾統(tǒng)一思想對抗大陸,當(dāng)然這其中也隱含著要求國民黨在政治訴求方面全面向民進(jìn)黨靠攏的預(yù)設(shè)。
故而可以說,在目前的政治情勢及兩岸關(guān)系情勢下,除非兩岸關(guān)系或者臺灣政黨政治有重大的結(jié)構(gòu)性改變,否則這種重區(qū)隔、輕融合的政黨政治生態(tài)短期內(nèi)不可能消除,政黨惡斗也會持續(xù)下去。
注釋
①張華:《臺灣地區(qū)中間選民投票行為分析》,《臺灣研究集刊》,2010年6期(總第112期)。
②石之瑜:《臺灣是M型選民結(jié)構(gòu)嗎?》,(臺灣)《中國時報》,2007年1月11日。
③付杰:《試析美國兩大政黨處理與政治生態(tài)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)》,《當(dāng)代世界與社會主義》,2006年1期。
④葉麒麟:《社會整合、政黨政治與民主鞏固-基于制度可實(shí)施性的分析》,《浙江社會科學(xué)》,2012年第12期。
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