臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》13日社論說,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京順利閉幕,全面深化改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再次轉(zhuǎn)型,是這次歷史性會(huì)議的主軸。在中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)集體縝密的規(guī)畫下,陸續(xù)推出涉及各個(gè)面向、深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)核心運(yùn)作的改革方案,希望能夠順利帶領(lǐng)已經(jīng)發(fā)展三十年的大陸經(jīng)濟(jì),順利跨過“中等收入陷阱”,全面開啟“發(fā)展升級(jí)版”的另一個(gè)篇章。
社論指出,在經(jīng)濟(jì)改革方面,各界最關(guān)注的指標(biāo)就是9月29日在上海浦東揭牌的“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”。上海自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)田,關(guān)系的不是表層的自由貿(mào)易,而是涉及到外資、財(cái)稅、物流、政府行政管理等全面的體制改革探索;自由貿(mào)易區(qū)的推出,跟三十五年前推出深圳特區(qū)若合符節(jié),都是表層的解禁,帶動(dòng)核心架構(gòu)的全面翻新。這將是大陸經(jīng)濟(jì)改革的“苗圃”,為往后十年源源不絕的體制改革種下百年根基。
社論還指出,除了上海自貿(mào)區(qū)之外,李克強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)務(wù)院也推出多項(xiàng)根本性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)體制改革。例如十月底推出“公司注冊(cè)資本登記制度改革”,就是徹底翻修現(xiàn)有公司登記制度、影響到數(shù)億人民的根本改革。
公司注冊(cè)資本登記制度改革包括五個(gè)方面:一是放寬注冊(cè)資本登記條件;二是將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度;三是放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,由地方政府具體規(guī)定;四是大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè);五是推進(jìn)注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制,改為認(rèn)繳登記制,降低開辦公司成本。公司注冊(cè)制度的改革,聽起來(lái)并沒有甚么戲劇化的張力,卻是鼓勵(lì)人民創(chuàng)業(yè),簡(jiǎn)化行政程序,增進(jìn)人民福祉最重要的變革。
還有,在上海自貿(mào)區(qū)掛牌之前,上海市政府提出《關(guān)于促進(jìn)改革創(chuàng)新的決定》,內(nèi)容不僅獎(jiǎng)勵(lì)改革創(chuàng)新者,更強(qiáng)調(diào)對(duì)“未牟取私利的改革創(chuàng)新失敗者”予以“免責(zé)”,鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)試驗(yàn)、容許失敗。這個(gè)《創(chuàng)新決定》更明確將政府部門的改革創(chuàng)新,列入施政績(jī)效考核,做為部門成效、職務(wù)晉升和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
社論對(duì)此評(píng)論說,相對(duì)于大陸政府,臺(tái)灣的行政團(tuán)隊(duì)陷入“不做不錯(cuò)”的死胡同,臺(tái)灣官員將“圖利”視為蛇蝎猛獸,只求自保官位,完全忘記了要為社會(huì)與全體民眾創(chuàng)造福祉的首要任務(wù)。兩岸的競(jìng)爭(zhēng),在此已見勝負(fù)。
社論說,大陸經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū),累積三十幾年盤根錯(cuò)節(jié)的利益交錯(cuò),的確讓經(jīng)濟(jì)改革顯得極為困難。但是我們看到習(xí)近平、李克強(qiáng)以及大陸各省市的領(lǐng)導(dǎo),仍然以強(qiáng)大的決心,不斷為改革創(chuàng)造條件,不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的革新;雖然看起來(lái)還很遙遠(yuǎn),但是高舉改革大旗的強(qiáng)烈企圖心,令人動(dòng)容。
社論最后強(qiáng)調(diào),三十五年前中共第十一屆三中全會(huì),將大陸推上改革開放的道路,在短短三十年內(nèi)就將大陸打造成全球第二大經(jīng)濟(jì)體。今天的第十八屆三中全會(huì),再一次走到歷史改革的路口,不只關(guān)系到大陸未來(lái)十年的走向,對(duì)于全球的政經(jīng)格局、對(duì)于臺(tái)灣的未來(lái),也將產(chǎn)生歷史性的影響。臺(tái)灣從當(dāng)局到民間,都必須密切注意大陸改革的一舉一動(dòng),臺(tái)灣與大陸的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)密切,早已唇齒相依,對(duì)于三中全會(huì)推出的各種改革,我們絕對(duì)不能只做壁上觀,更應(yīng)該積極參與,為我們下一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
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