共同社4月16日刊文稱，15日獲悉，關(guān)于美國退出的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），日本政府正將重心轉(zhuǎn)移到摸索由美國以外的11個(gè)國家促成協(xié)定生效。由于按目前的情況TPP框架恐將瓦解，日本政府內(nèi)部認(rèn)為需要轉(zhuǎn)變慎重態(tài)度、推進(jìn)不包含美國的TPP的意見也在增強(qiáng)。5月將召開首席談判代表會議和部長級會議，探討實(shí)現(xiàn)的可能性。也有人提出方案認(rèn)為可僅讓有意參加的國家適用TPP。

　　日本內(nèi)閣官房長官菅義偉15日接受共同社采訪時(shí)稱，“我們抱有希望珍惜11國框架的想法”，表示有意在獲得美國理解的基礎(chǔ)上正式推進(jìn)相關(guān)討論。

　　文章稱，日本政府方面此前的主流觀點(diǎn)認(rèn)為，如果沒有擁有巨大市場的美國參與，協(xié)定對于日本企業(yè)來說沒有多大吸引力，對于推進(jìn)11國框架一直持慎重立場。然而，美國特朗普政府的誕生使世界范圍內(nèi)保護(hù)主義抬頭，越來越多的意見認(rèn)為日本應(yīng)該為使協(xié)定在11個(gè)國家生效而帶頭展開磋商，維護(hù)自由貿(mào)易勢頭。

　　目前對美國重回TPP的希望落空，日本也有推進(jìn)11國框架等待將來美國回歸的目的。18日即將召開日本副首相兼財(cái)務(wù)相麻生太郎與美國副總統(tǒng)彭斯的日美經(jīng)濟(jì)對話首次會談，日本政府計(jì)劃基于會上的討論，確定針對TPP的最終應(yīng)對方針。

　　文章稱，TPP首席談判代表會議將于5月初在加拿大召開，部長級會議則將于5月下旬在越南舉行亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會議之際舉行。

　　因TPP依靠11個(gè)國家生效難度也很大，目前還在探討協(xié)定之外達(dá)成協(xié)議的國家締結(jié)議定書來適用TPP的方案，也就是僅讓希望參與的國家暫時(shí)啟動TPP。因沒有滿足生效條件差點(diǎn)要泡湯的二戰(zhàn)后多邊協(xié)定關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定也是通過這種方式啟動的。

　　文章稱，TPP的生效需要獲得12個(gè)成員中至少6個(gè)成員批準(zhǔn)，并且它們的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總和要占到全部12個(gè)成員GDP總和的85%。目前協(xié)定在美國退出后無法生效，因此需要修改協(xié)定。

　　共同社4月16日還刊發(fā)題為《日本轉(zhuǎn)變TPP戰(zhàn)略出于對中國的強(qiáng)烈警惕》的文章稱，日本政府將重心轉(zhuǎn)移到推進(jìn)不包含美國的11國跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）背后，是對亞太貿(mào)易自由化框架在中國主導(dǎo)下制定抱有強(qiáng)烈危機(jī)感，同時(shí)也是為了防止就高水平貿(mào)易及知識財(cái)產(chǎn)等規(guī)則達(dá)成協(xié)議的TPP成果因美國的退出而化為烏有。

　　文章稱，日中韓與東盟等16個(gè)國家正就區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）進(jìn)行談判。2017年為東盟成立50周年，RCEP達(dá)成協(xié)議的時(shí)機(jī)趨于成熟。另一方面，TPP因喪失了美國這一核心國，或?qū)⒆兂梢槐P散沙。

　　越南與馬來西亞以打入美國市場為目標(biāo)欲利用TPP推進(jìn)國內(nèi)改革，因此非常重視美國的參加。墨西哥和加拿大方面與美國就北美自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行重新談判更為緊迫。日本政府對此類TPP參與國因各自情況導(dǎo)致對協(xié)定的興趣減弱感到警惕。

　　美國特朗普政府雖于1月宣布退出TPP，但并未反對其余11國促成協(xié)定生效。