美國當?shù)貢r間12日晚，奧巴馬總統(tǒng)發(fā)布了他任內(nèi)的最后一次國情咨文演講。

　　正如之前觀察家們預計的那樣，奧巴馬此次國情咨文，既著力于任內(nèi)政績的渲染，又描繪美國未來的愿景宏圖。白宮生活7年，奧巴馬有太多的話要交代。客觀言，雖然奧巴馬未必如他剛?cè)氚讓m時承諾的那樣，成為林肯和小羅斯福改變歷史的偉大總統(tǒng)。但作為美國歷史上第一位黑人總統(tǒng)，而且其內(nèi)政成績單也可圈可點，他也算是成就了歷史。

　　即如奧巴馬所言，美國當前正處于歷史上時間最長的就業(yè)增長期，失業(yè)率從危機時的10%降至5%，汽車業(yè)和制造業(yè)重現(xiàn)生機，同時財政赤字被削減近四分之三。將美國從危機泥潭中拉出來，并使美國經(jīng)濟實現(xiàn)復蘇，這是奧巴馬值得夸耀的成績單。單從這方面而言，他算是歷屆白宮主人中的“優(yōu)等生”。

　　其他如醫(yī)療保險改革和跨過國會利用行政權(quán)力實施控槍，雖然在美國國內(nèi)引發(fā)激烈爭議，但也彰顯了奧巴馬鮮明的個人執(zhí)政特色。

　　但在外交層面，奧巴馬所能列舉的也就只有伊核協(xié)議和美古復交。當然，他下大力氣在全球氣候節(jié)能減排上作出的努力，也讓世界印象深刻。但是美國政媒和西方世界，更習慣于抓住奧巴馬外交政策的短板。那就是他在烏克蘭地緣政治危機和敘利亞內(nèi)政上，沒有表現(xiàn)出美國作為民主世界領(lǐng)導者的果斷性，導致被俄羅斯牽著鼻子走，也造成了中東地區(qū)的混亂狀態(tài)。尤其是，IS（伊斯蘭國）的搗亂，整個世界重現(xiàn)9.11之后的反恐窘境。

　　奧巴馬在強烈渲染他的內(nèi)政外交政績的同時，也為他的中東政策作出辯護。對IS，他認為不是美國的當務之急，美國沒有必要為了打擊IS再發(fā)動一場地面戰(zhàn)爭。顯然，他對于小布什時代的反恐戰(zhàn)爭依然心有余悸，而且不愿意承認美國中東戰(zhàn)略回撤的錯誤。

　　其實，美國政媒兩界也算是客觀。他們對于奧巴馬的批評也著力于中東戰(zhàn)略的失誤上，認為奧巴馬在中東反恐和維護美國利益方面無所作為。

　　奧巴馬不是圣人，他的辯護本身亦彰顯了他的短板所在。但不得不說，當其接下小布什的爛攤子時，又適逢華爾街金融危機，奧巴馬只能選擇從中東回撤。

　　奧巴馬以往的國情咨文，總是會提到中國。本次國情咨文，他只提到中國一次，即強調(diào)美國主導的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議），“就TPP而言，中國沒有在這一區(qū)域設定規(guī)則，而我們做了�！彼�是在強調(diào)，在亞太區(qū)域的地緣經(jīng)濟博弈中，美國依然勝中國一籌，這也是近年來對美國國力衰弱的正面回應。

　　奧巴馬沒有必要和中國作對比，美國在戰(zhàn)略力量上依然比中國強太多。奧巴馬提到TPP，其實也是不自信的隱喻--相比中國，美國趨勢衰弱。否則，也不會有重返亞洲的亞太再平衡戰(zhàn)略。相比小布什時代，美國無力在全球進行兩個方向的戰(zhàn)略博弈--更遑論多個方向的戰(zhàn)略出擊。因而，奧巴馬在外交上已經(jīng)做到了他能做的最好--集中優(yōu)勢資源，布局在最重要的核心利益區(qū)域。

　　美國大選，民主黨內(nèi)的參選人之爭并不激烈，共和黨內(nèi)則是一團亂戰(zhàn)。尤其是另類的房地產(chǎn)大亨特朗普的攪局，讓美國大選多了些諷刺意味和娛樂色彩。作為即將退任的總統(tǒng)，奧巴馬不可能在國情咨文中明確支持黨內(nèi)具體的候選人，但是支持民主黨繼續(xù)執(zhí)政卻是發(fā)自肺腑。唯有民主黨入主白宮，他的外交遺產(chǎn)，如脆弱的伊核協(xié)議才能得以實施，他謀劃的亞太再平衡戰(zhàn)略才能深入推進--最有可能代表民主黨大選的希拉里本身就是奧巴馬重返亞洲戰(zhàn)略的設計師。

　　美國即將進入“后奧巴馬時代”，奧巴馬無論是總結(jié)政績還是為其政策短板辯解，抑或為未來規(guī)劃藍圖，都無法左右美國大選年的政局。這是奧巴馬的遺憾，也是美國政治使然，兩黨政治就是要通過不同的執(zhí)政方式，以體現(xiàn)美國憲政的特色。肯定的是，無論驢象哪個政黨執(zhí)政，美國利益至上都是無可動搖的鐵律。至于奧巴馬的功過是非，只有交予歷史去評價了。