美國外交“不拘小節”，更多是為了一個大局——通過有選擇地改善一些外交關系，找到撬動亞歐地緣格局的新支點。

　　古希臘哲學家阿基米德曾擲出豪言，給我一個支點，我將撬動整個地球。而如今，忙于書寫外交遺產的奧巴馬，也正在尋找一些新支點，以撬動地緣政治上越來越“重”的亞歐大陸。這些支點國家包括緬甸、古巴和伊朗等國。在日前宣布達成伊朗核協議的演講中，奧巴馬稱，“協議的達成表明，美國外交有能力實現真正的、有意義的轉變。”

　　改善與這三個國家的關系過程中，奧巴馬政府明顯表現出“不計前嫌”的大度。緬甸是軍政權，古巴是社會主義政權，伊朗是宗教政權。早前，這三個國家都被美國視為“專制”國家，都是美國對外制裁名單上的“常客”。尤其是伊朗，在小布什時期曾被稱為“邪惡軸心”，離登上美國“政權改造”的菜單只有一步之遙。

　　關系的改善，讓奧巴馬有了更多政治資本。有美國媒體稱，總統奧巴馬已經把與緬甸、古巴和伊朗改善關系看成了外交政策的三大勝利。

　　不過，這三對雙邊關系“破冰”的過程中，美國明顯更主動。與美國的交往，并未深度沖擊這些國家現政權的統治能力。同時，與美國關系改善、西方國家解除全部或部分制裁，反而有助于增強這些政權的外部合法性。

　　其實，美國外交“不拘小節”，更多是為了一個大局——通過有選擇地改善一些外交關系，找到撬動亞歐地緣格局的新支點。緬甸、古巴和伊朗，都是亞歐大陸區域內外有重要區域影響力的國家，中俄也分別在這些國家身上有重大的地緣政治經濟利益及影響力。改善與這些國家的關系，一則省去了經常與之相互指摘、齟齬的麻煩，二則會破壞中俄與這些國家的“親密”程度，阻止兩國影響力的坐大，推動美國在當地利益的“再平衡”。

　　在支持者看來，奧巴馬“聰明”外交在順勢而為，大方地承認孤立和遏制政策的失敗，才能更好地尋找改變對方的新方法。同時，從小布什時期的“迷途”知返，重回“9·11事件”前“重視亞歐地緣政治競爭對手”的常軌，本身就是意味著美國對國家利益的更清晰認識。

　　反對者卻認為，這是在倒行逆施，奧巴馬政府的懦弱和綏靖，終究會讓盟國心寒，讓對手和敵人無視美國力量、肆意侵蝕美國利益。

　　下一步，奧巴馬政府可能繼續不顧國內“鷹派”的反對，讓美國力量的杠桿延伸到更多的支點上。在很多人看來，美俄、美中關系更應該成為對外政策重點，美國的精力不能分散。不過，當前世界政治格局中，非黑即白、非彼即此的零和游戲已經越來越不時髦。在發展的“誘惑”面前，更多國家也越來越理性地選擇自己的外交政策。（史澤華）