在巴勒斯坦此次的外交努力中，加入國(guó)際刑事法院將會(huì)成為其中的關(guān)鍵。巴勒斯坦一直認(rèn)為，以色列在巴勒斯坦領(lǐng)土上修建定居點(diǎn)的行為屬于“戰(zhàn)爭(zhēng)罪”，因此加入國(guó)際刑事法院將幫助巴勒斯坦獲得更多的道義支持，向以色列施加更多的外交壓力。

　　巴勒斯坦單方面向聯(lián)合國(guó)“挺進(jìn)”，謀求國(guó)際身份“轉(zhuǎn)正”將極大的破壞以色列的外交布局與美國(guó)的中東戰(zhàn)略，勢(shì)必遭到美國(guó)與以色列的反制。

　　美國(guó)的反制主要在外交和資金。在外交上，美國(guó)可以通過游說自己的盟國(guó)和相關(guān)的國(guó)際組織，來阻止巴勒斯坦獲得自己的“獨(dú)立國(guó)家地位”；在資金上，美國(guó)還可以通過限制對(duì)巴勒斯坦國(guó)內(nèi)的援助，來對(duì)巴解組織施壓。美方稱如果巴方一意孤行，其將考慮中止對(duì)巴勒斯坦提供每年約4億美元的援助。不過從當(dāng)前來看，由于烏克蘭危機(jī)、敘利亞和伊拉克亂局等重大國(guó)際問題的影響，美國(guó)無法有效的在巴以問題上集中外交精力；而一味的叫停相關(guān)援助，將很可能激起海灣盟國(guó)的不滿，這對(duì)于美國(guó)當(dāng)前的反恐布局十分不利。

　　對(duì)于以色列來說，反制巴勒斯坦外交行動(dòng)的措施主要會(huì)有四個(gè)方面。一是在國(guó)際輿論上發(fā)難，占領(lǐng)道義制高點(diǎn)。將自己描繪為巴以沖突中巴勒斯坦恐怖主義的受害者形象，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的同情與憐憫。此次巴勒斯坦提出加入國(guó)際刑事法院之后，以色列方面就表示，巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人才是“應(yīng)當(dāng)被傳訊的人”，因?yàn)椤八麄兣c犯有戰(zhàn)爭(zhēng)罪的哈馬斯結(jié)盟”。

　　其次是通過遍布在西方各國(guó)的院外集團(tuán)進(jìn)行游說，阻止巴勒斯坦的外交努力。猶太人的院外集團(tuán)在歐美各國(guó)影響力十分巨大，以色列也往往通過各種正式與非正式的途徑，通過各國(guó)的猶太社團(tuán)向所在國(guó)政府施加外交壓力。

　　第三是采取凍結(jié)代收稅款的手段，通過財(cái)政壓力迫使巴勒斯坦讓步。巴勒斯坦政府在財(cái)政上無法自給自足，往往仰仗于國(guó)際社會(huì)的資金援助，欠薪以及因此導(dǎo)致的公務(wù)員罷工時(shí)有發(fā)生。按照巴以1990年和談達(dá)成的協(xié)議，以色列每月代巴勒斯坦收繳約1億美元的代征關(guān)稅，這筆資金是巴勒斯坦自治政府主要財(cái)政收入之一。在過去的二十多年里，每當(dāng)巴以之間關(guān)系緊張時(shí)，以色列就會(huì)通過凍結(jié)代收款的手段，來“勒緊”巴勒斯坦的“錢袋子”。

　　第四是擴(kuò)大修建猶太定居點(diǎn)的范圍。擴(kuò)建猶太定居點(diǎn)，也是以色列在過去數(shù)十年間制衡巴勒斯坦的重要措施之一。應(yīng)當(dāng)指出的是，做出修建定居點(diǎn)的決定，不單單出自以色列內(nèi)閣，有時(shí)也出自以色列的地方議會(huì)或者政府。當(dāng)巴以關(guān)系緊張時(shí)，以色列國(guó)內(nèi)的輿論往往十分敏感，擴(kuò)建定居點(diǎn)、擴(kuò)展以色列安全空間，也成為了不少右翼民眾和政客的選擇之一。

　　巴勒斯坦在外交領(lǐng)域的“全線出擊”，借助了當(dāng)前有利于的輿論，贏得了不少同情和支持。然而美國(guó)和以色列仍然在諸多方面具有反制巴勒斯坦外交努力的能力。在當(dāng)前脆弱的巴以局勢(shì)面前，巴以新一輪的外交博弈，只會(huì)增強(qiáng)巴以雙方的敵對(duì)感，令巴以和平的前景變得更加渺茫。（王晉）