美國，少拿“國家安全”當幌子

　　中美經(jīng)濟合作是兩國關(guān)系的“壓艙石”，其本質(zhì)是互利共贏。美國針對中國企業(yè)的歧視性做法，不僅損害中國企業(yè)的正當利益，也損害美國自身的利益

　　自詡奉行貿(mào)易自由主義的美國，經(jīng)常言行不一。不久前，美國國會通過并由總統(tǒng)簽署的“2013年合并與進一步持續(xù)撥款法案”第516條，限制聯(lián)邦政府從與中國政府有關(guān)的公司購買信息技術(shù)設(shè)備，即是一個明證。

　　法案中涉華條款以“國家安全”為由，動用法律和行政手段干預中國對美正常經(jīng)貿(mào)活動。此前，華為、中興、三一集團等中國企業(yè)的商業(yè)活動也曾因危害美國“國家安全”遇阻。

　　美國信奉“無罪推定”，任何人在未經(jīng)證實和判決有罪之前，應視其無罪。恰恰在中國企業(yè)對美經(jīng)貿(mào)投資問題上，美國大搞“有罪推定”。明明沒有事實和證據(jù)的支持，卻預先認定中國企業(yè)及其產(chǎn)品有“損害美國國家安全”的意圖和可能性，這種做法與美國自己的法律理念完全相背，荒謬之極。

　　“國家安全”成了一個筐，什么都可以往里裝。迄今為止，在任何一個案例中，美方均沒能拿出確鑿證據(jù)來說明中方企業(yè)的產(chǎn)品和經(jīng)營會對美國的“國家安全”造成任何實質(zhì)性損害。但是，這倒是不妨礙美國對中國企業(yè)、產(chǎn)品和投資項目貼上危害軍事安全、國防安全、能源安全、信息安全的標簽。

　　美方的錯誤做法也激起美國國內(nèi)不少團體和企業(yè)的反對。美中貿(mào)易全國委員會主席傅強恩給美國國會參眾兩院領(lǐng)導人寫信，指出美國的國家安全固然重要，但這不應該成為保護主義的借口；專門針對中國，禁止采購中國制造的任何東西，顯然超出了合理的安全關(guān)切的范疇。

　　部分美國政客、政府機構(gòu)，甚至一些企業(yè)之所以如此熱衷拿“國家安全”阻撓中國對美出口和投資，背后關(guān)鍵原因不外乎兩點：一是借中國企業(yè)對美出口和投資等事項炒作“中國威脅論”。形形色色的“中國威脅論”在美國根深蒂固，容易得到一些輿論認可，且政治成本低，甚至還可在政治上得分。二是打著“國家安全”的幌子，行保護主義之實。特別是在信息產(chǎn)業(yè)等一些高新技術(shù)方面，中國企業(yè)具有競爭力，個別美國企業(yè)為打壓競爭對手，不惜詆毀對方，制造不利輿論。一些國會議員等政客出于保護自己選區(qū)就業(yè)等目的，也制造借口，對中國企業(yè)出口和投資設(shè)置障礙。

　　中美聯(lián)系緊密，利益交融。中美經(jīng)濟合作是兩國關(guān)系的“壓艙石”，其本質(zhì)是互利共贏。美方動輒以“國家安全”為由，給對美出口和投資設(shè)置障礙，這種做法同美國限制高科技產(chǎn)品對華出口如出一轍。美國針對中國企業(yè)的歧視性做法，不僅損害中國企業(yè)的正當利益，也損害美國自身的利益，既嚴重違背公平貿(mào)易原則，也嚴重損害中美互信。

　　中國政府重視中美雙邊經(jīng)貿(mào)合作，多年來通過中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、中美商貿(mào)聯(lián)委會等機制，積極推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展。美方不要將經(jīng)貿(mào)問題政治化，應切實采取措施，摒棄對中國企業(yè)的歧視性措施，多做有利于中美互信和兩國關(guān)系發(fā)展的事。更不要死抱“冷戰(zhàn)”思維不放，玩“零和”危險游戲。