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歐洲需要“進步主義”?

時間:2013-04-02 11:06   來源:人民日報

  對傳統政治手段的“顛倒運用”,導致傳統政黨在選舉中落馬。激進政黨步入政壇后難以提出建設性主張,政治機器卡殼加劇

  為擺脫持續了一個多月的組閣困境,意大利總統納波利塔諾日前任命10名不同領域專家起草了一份能使各黨派認同的政策建議。納波利塔諾坦承,意大利正處于困難時期,政治和經濟不穩定狀況有損國家形象,其負面影響范圍更廣。

  這一切不由得讓人們想起國際貨幣基金組織早些時候發出的警告:如果歐盟國家缺乏政治領導力,金融動蕩將進一步加劇。

  對于深陷歐債危機的國家來說,“緊縮”成為一項不得已的普遍性政策。而削減公共開支和增加稅收的組合,恰恰是對傳統政治手段的“顛倒運用”:對左翼政黨來說,增加稅收是為了擴大公共開支,尤其是增進具有普遍性的福利;對右翼政黨來說,減公共開支需與減稅同步。“強烈的反差”導致廣大選民對主流政黨的懷疑,畢竟前者更多地生活在現實中,沒有誰喜歡“多付出、少獲取”的政策。

  近年來,諸多國家的執政黨在選舉中落敗,個別國家出現誰執政誰下臺的局面。一些長期執政傳統大黨甚至被擠出主流政黨行列。一些中小激進左翼政黨和右翼民粹主義政黨表現活躍。政黨政治失衡的直接后果是政治低效運作,甚至是政治癱瘓。

  除歐債危機大背景外,一些分析人士還將目光投向歐洲一體化進程中的“不均衡受益”和“國家利益讓渡”兩大因素。

  一些社會的邊緣化群體是這一進程中的失落者。在經濟繁榮時期,一些邊緣化群體的失落情緒得以掩蓋。在這些邊緣群體看來,現今的“救市”措施是一種劫貧“濟富”或者“救富”行為。投票給激進政黨成為發泄情緒的方式。激進政黨步入政壇后難以提出建設性主張,政治機器卡殼加劇。

  歐洲央行主導各國貨幣政策大權,但各國又掌握著自己的經濟政策大權。歐洲國家靠政黨治理,但歐洲事務主要是靠歐盟行政機構治理。兩個層面的治理不同步,既削弱了歐洲的整體實力,也削弱了各國政黨的執行力。

  走出政黨政治的出路何在?

  一種觀點認為,熬過歐債危機,一旦經濟恢復增長,歐洲政黨政治也將恢復常態。另一種觀點認為,走出困境呼喚“進步主義”。保守主義和進步主義的區別在于:前者談恐懼,后者講希望;前者要懲罰,后者要變革;前者談緊縮,后者講改革;前者只想拯救銀行,懼怕人民,后者一心為人民,想要拯救人民。

  第二種觀點顯然更具反思精神。問題在于這種觀點的政策內核是什么?變革的勇氣和社會支撐何在?

編輯:張潔

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