亞太地區家政工人待遇亟待改善

　　國際勞工組織亞太地區辦事處日前發布首個《世界家政工人報告》顯示，在保障家政工人基本工作權利和其他帶薪工人享有的權利和工作條件方面，尤其是工作時間、最低工資標準和生育保護方面，亞太地區落后于其他地區。

　　該報告的主要作者、國際勞工組織亞太地區辦事處高級專家馬爾特·魯克在接受本報記者采訪時說：“亞太地區國家政府應該加緊審閱各國法規，修訂那些把家政工人排除在外的基本勞工保護條款，例如每周休息一天的權利、每周最長工作時間以及按照最低工資標準領取工資的權利。”

　　報告稱，截至2010年年底，全球家政工人人數達到5260萬人，其中女性家政工人約占83%，亞太地區家政工人人數從1995年的1382.6萬人提高到2010年的2146.7萬人，是全世界家政工人最多的地區。

　　報告稱，亞太地區許多國家高度依賴外籍家政工人。目前，泰國有約25萬名家政工人，2010年，約有8.8萬名外籍家政工人在泰國注冊，其中80%以上來自緬甸。自上世紀70年代以來，馬來西亞的外籍家政工人的人數也顯著上升，現共有約25萬名，其中，一半以上來自鄰國印尼和菲律賓。據新加坡“亞洲新聞頻道”網站報道，目前新加坡有大約20萬名外籍家政工人，主要來自印尼、菲律賓和斯里蘭卡。此外，報告還顯示，由于中東、歐洲和亞洲的新興工業化國家對家政工人的需求逐漸增長，近年來，來自亞太地區的移民工人數一直在上升。

　　報告稱，亞洲只有3%的家政工人可以每周休息一天，而全球50%以上的家政工人都享有這一權利。亞太地區只有1%的家政工人有每周最長工作時間的法定限制，而拉丁美洲75%以上的家政工人都享有這一保護性權利。此外，法定最低工資標準只覆蓋到亞太地區12%的家政工人，覆蓋率僅高于中東地區。而在世界上的所有其他地區，85%以上的家政工人都預期可以領到最低工資。在產假福利方面，亞太地區76%的家政工人沒有享受到這項權利，而在拉丁美洲，所有家政工人都有休產假的權利。

　　魯克稱，把家政工人排除在基本勞工保護措施之外，反映出“家政在某種程度上并不是真正的工作”這一看法的存在。魯克表示，家政工人不只是照顧家庭，還幫助更多雇主，尤其是帶有寶貴技能的雇主從家務勞動中抽身出來從事有償工作，從而為經濟創造了價值。顯然，家政工人值得擁有更好的待遇。

　　魯克表示，自2011年6月國際勞工組織國際勞工大會通過了第189號關于家政工人的公約以來，泰國、菲律賓、新加坡和越南等一些亞洲國家已經做出了一些改進。

　　據新加坡“亞洲新聞頻道”網站報道，新加坡從今年1月1日起實行一項新的法律，要求外籍家政工人的雇主必須允許家政工人每周休息一天或多支付一天薪水。到2015年，該法律將覆蓋到新加坡所有的家政工人，違反這一法律的雇主將被處以高達5000新元的罰款或被判入獄6個月。