學者熱議中國如何擺脫周邊環(huán)境“黑障期”

　　中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院26日上午在北京舉行2013年《亞太藍皮書》（《亞太地區(qū)發(fā)展報告（2013）》）發(fā)布會暨中國周邊環(huán)境與戰(zhàn)略學術研討會。

　　2013年《亞太藍皮書》主編、中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽教授在發(fā)言中指出，如何擺脫中國周邊環(huán)境的“黑障期”（火箭升空時必經的一個時期）是當前中國周邊戰(zhàn)略的重要目標，同時也是中國和平崛起必須要克服的障礙。

　　圍繞亞太和中國周邊戰(zhàn)略環(huán)境，與會的近20名國際問題學者就“周邊國家的對華政策及其變化”和“2013年亞太地緣政治與安全形勢”兩大議題進行了討論。

　　中俄經貿關系將有大發(fā)展

　　邢廣程（中國社會科學院中國邊疆史地研究中心主任）：2012年，普京對俄羅斯外交提出三個戰(zhàn)略性想法，分別為：歐亞聯(lián)盟、亞太戰(zhàn)略、融入歐洲。俄羅斯是特別善于制定發(fā)展戰(zhàn)略的國家，但是目前能否同時進行三大戰(zhàn)略調整，需要進一步觀察。其中俄羅斯的亞太戰(zhàn)略，包括兩個方面：開發(fā)遠東和關注東方。關注東方，俄羅斯非常重視中國。普京曾表示“俄羅斯的風帆要借助中國的風”。相信在普京任內，中俄關系、尤其經貿關系會有非常大的發(fā)展。

　　美國重返亞太牽制因素增多

　　金燦榮（中國人民大學國際關系學院副院長）：奧巴馬上一屆政府的外交比較成功，堅持“巧實力”和“借力打力”。未來四年，其外交目標和方針基本不會改變。在亞太方面，未來在東南亞投入的精力會更大，這里的邊際效用上升。雖然目標方針不變，但明年的牽制因素會更多：明年可能是“中東年”（敘利亞危機、伊核談判等面臨攤牌）、伊斯蘭主義者和西方矛盾上升、歐債危機繼續(xù)、俄美關系不順等，都會在客觀上影響美國重返亞洲的步伐。

　　明年下半年看中日關系能否破局

　　李寒梅（北京大學國際關系學院副院長）：對中日關系持謹慎樂觀態(tài)度。從執(zhí)政經驗上來看，自民黨政府會比民主黨成熟，其政策有一定的靈活度。目前日本國內經濟是國民最關心的問題，相信安倍上臺后，首先會著力解決經濟問題，因此至少明年7月日本參院選舉前不會在修憲問題上有動作。對于中日關系，要觀察的一個節(jié)點是明年的8·15，安倍是否會參拜靖國神社，如果參拜，那么中日關系仍將無解，深陷螺旋上升的安全困境。

　　中國海洋安全政策從韜光養(yǎng)晦轉變?yōu)橹鲃泳S權

　　張潔（中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略院研究員）：周邊地區(qū)的海上爭端在2012年達到了新的高峰，面對菲律賓、日本的挑釁，中國海洋安全政策進行了大幅調整，即從過去韜光養(yǎng)晦轉變?yōu)榉e極主動維權、牢牢把握實際控制。海洋政策的進步是中國外交轉型和新政的關鍵所在，發(fā)展海上力量是確保中國在周邊地區(qū)實現(xiàn)維權和維穩(wěn)雙重目標的戰(zhàn)略性舉措。

　　2013年亞太安全問題或再度突出

　　楊伯江（中國社會科學院日本研究所研究員）：2013年美國重返亞太將面臨三方面調整：亞太與其他地區(qū)的平衡、亞太次區(qū)域之間的平衡、不同領域方面的再平衡。13年亞太安全問題可能再度突出：第一，美日韓三邊可能出現(xiàn)分歧，“天安艦”事件后，美日韓三邊安全合作強化的進程是否會打斷，分歧的焦點是對朝政策；第二，圍繞中國市場占有率，日韓關系發(fā)生變化，釣魚島事件發(fā)生后，日系車銷量在中國受挫，而韓美是潛在的受益者；第三，朝鮮謀求戰(zhàn)略優(yōu)勢的動作不會停止，地區(qū)安全熱點問題再度爆發(fā)。

　　區(qū)別對待中美鄰 為渡過“黑障期”提供保障

　　孫學峰（清華大學國際問題研究所教授）：中國周邊國家正卷入“美式朝貢體系”，所謂朝貢體系，是指大國為小國提供安全保障、文明保障（心靈皈依）。因為這個體系的存在，中國要考慮中美鄰的次序，面對不同的鄰國，要用不同的政策，為中國在未來一段時間渡過“黑障期”提供保障。