美國(guó)要拿行動(dòng)兌現(xiàn)“使命感”

　　作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際金融體系主導(dǎo)者，美國(guó)不能只是一門(mén)心思盤(pán)算本國(guó)眼前利益。

　　北京時(shí)間13日凌晨，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)推出新的債券購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，即第四輪量化寬松（QE4）。QE4的出臺(tái)，意味著美元“印鈔機(jī)”運(yùn)轉(zhuǎn)將再次提速，加劇人們對(duì)全球金融體系，特別是匯率穩(wěn)定的擔(dān)憂(yōu)。

　　QE4出臺(tái)正值新一波“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”言論甚囂塵上之時(shí)。英國(guó)央行行長(zhǎng)默文·金日前表示，許多國(guó)家正試圖通過(guò)干預(yù)匯市的手段來(lái)壓低本國(guó)貨幣，明年全球貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)可能進(jìn)一步激化。早在美聯(lián)儲(chǔ)推出QE3時(shí)，巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加就表示，新一輪貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火索已經(jīng)點(diǎn)燃。今年下半年以來(lái)，歐美日等一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更是相繼為“印鈔機(jī)”提速，“貨幣洪水”逐漸形成。新興市場(chǎng)國(guó)家面臨匯率壓力，通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)升高，出口阻力明顯加大。

　　QE4被認(rèn)為是史無(wú)前例的大動(dòng)作。美聯(lián)儲(chǔ)首次將央行的政策目標(biāo)和美國(guó)失業(yè)率及通脹率的具體目標(biāo)進(jìn)行綁定，美國(guó)失業(yè)率不降到6.5%或通脹率上升到2.5%之前，貨幣寬松政策就不會(huì)終結(jié)。

　　QE4在一定程度上對(duì)美國(guó)墜落“財(cái)政懸崖”風(fēng)險(xiǎn)形成對(duì)沖，但它暴露了當(dāng)前美國(guó)政治體制的嚴(yán)重內(nèi)耗。美國(guó)國(guó)內(nèi)政治議程對(duì)其參與處理全球問(wèn)題的拖累和干擾越來(lái)越多。不久前，國(guó)際貨幣基金組織份額改革，就因美國(guó)大選而被延誤。作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際金融體系主導(dǎo)者，美國(guó)明顯缺少精力考慮其政策的全球效應(yīng)，只是一門(mén)心思盤(pán)算本國(guó)眼前利益。

　　美國(guó)不是沒(méi)有能力解決“財(cái)政懸崖”問(wèn)題，這個(gè)全球?qū)嵙ψ顝?qiáng)的國(guó)家更不會(huì)從此就一落千丈。美國(guó)帶給世界的麻煩在于，在現(xiàn)有體制下，兩黨的較勁將會(huì)使這個(gè)國(guó)家未來(lái)的決策更加內(nèi)向。美國(guó)政策的內(nèi)向化，很可能加大對(duì)世界的困擾，制約包括國(guó)際金融體系改革在內(nèi)的一系列全球性問(wèn)題的解決。

　　全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革近年來(lái)雖然取得顯著成效，但建設(shè)公平、公正、包容、有序的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序依然任重道遠(yuǎn)。增加發(fā)展中國(guó)家發(fā)言權(quán)，降低國(guó)際金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)多哈回合談判早日達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果，建設(shè)自由開(kāi)放的多邊貿(mào)易體系，符合美國(guó)自身的利益，也需要美國(guó)的積極參與。

　　美國(guó)一向?qū)⒆约簶?biāo)榜為一個(gè)“對(duì)全球負(fù)有使命感的國(guó)家”。現(xiàn)在，到了考驗(yàn)華盛頓“使命感”的時(shí)候了。