在非洲，千萬別搞一錘子買賣
贊比亞中資的科蘭煤礦8月4日爆發(fā)騷亂，造成中國員工一死多傷。2010年10月，也是在這家煤礦，曾發(fā)生過中方管理人員開槍打傷若干名示威礦工的事件。雖然贊方已將4日的騷亂定性為刑事案件并逮捕12名嫌犯，但正如贊比亞勞工部長沙曼達(dá)所說，“不明白為什么科蘭煤礦的中國投資者與工人之間總是關(guān)系緊張”。科蘭煤礦發(fā)生的事應(yīng)該為所有在非洲投資的企業(yè)敲響警鐘。
目前我們在非洲注冊的企業(yè)已達(dá)2000多家，應(yīng)該說這其中絕大多數(shù)中國企業(yè)在非洲都是奉公守法，而且是贏利的，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)、增加稅收、改善民生作出了很大貢獻(xiàn)，不然他們早就待不下去了。
但是近年來中國企業(yè)在非洲頻發(fā)勞資糾紛，并非偶然。過去我們在非洲長期是政府與政府打交道，行為主體是政府。現(xiàn)在民間發(fā)揮越來越重要的作用。而在非洲，反對黨、非政府組織和工會也更加活躍。我們一些企業(yè)對此還很不適應(yīng)。我們企業(yè)在進(jìn)入非洲時，往往過于強調(diào)與政府官員搞好關(guān)系，而不重視同社會、同員工搞關(guān)系，甚至還是抱著“端我的碗，就得受我的管”的老觀念。一些企業(yè)管理人員一下班在一起打撲克，好幾年都不會說當(dāng)?shù)卣Z言，與當(dāng)?shù)貑T工思想溝通不暢，這也是容易導(dǎo)致誤會、矛盾和沖突的原因。此外，我們不少公司對當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)了解不深，對文化、民俗、宗教的差異在意不夠，比如，企業(yè)要求員工加班，認(rèn)為付加班費就可以了，而非洲員工認(rèn)為加班不人道，對中國企業(yè)管理嚴(yán)格、勞動強度大、工作節(jié)奏快，也很不適應(yīng)。
毋庸諱言，我們走出去的企業(yè)也參差不齊，有些公司在非洲有不規(guī)范行為。少數(shù)企業(yè)急功近利，土法上馬，安全措施不到位，對員工福利重視不夠，給中國企業(yè)和國家形象造成負(fù)面影響。我們必須嚴(yán)肅認(rèn)真地對待出現(xiàn)的問題，努力解決，決不“護(hù)短”。
另一方面，非洲老百姓對中國的期待也更高了。他們認(rèn)為中國現(xiàn)在“發(fā)達(dá)”，GDP總量已經(jīng)世界第二，還開始援助歐洲，于是希望中國給非洲更多的援助，如果做得不夠，他們就會認(rèn)為“中國不像過去那樣無私了”。因此，中國在非企業(yè)應(yīng)該使他們明白，沒有一個企業(yè)不以營利為目的，互利合作才是最合理和最具生命力的。
其實中資企業(yè)在非洲也有很多成功案例，比如華為、中興等，在非洲受到歡迎，它們在努力融入當(dāng)?shù)厣鐣⒅攸c啟用當(dāng)?shù)厝藫?dān)任管理工作，對他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，所謂授人以魚，不如授人以漁。
實際上中國在非洲的投資與歐洲的投資比起來更具獨特優(yōu)勢，因為我們不帶政治條件、平等互利。希望在非洲的中國企業(yè)都能更多地回饋當(dāng)?shù)厣鐣谌氘?dāng)?shù)氐纳鐣瑥钠髽I(yè)的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，別搞一錘子買賣。從政府層面上說，需要推動在非洲的中國公司進(jìn)行理念的轉(zhuǎn)變、方式的更新和行為的規(guī)范。畢竟，發(fā)生問題是局部的，但造成的不良影響卻是全局的。（作者系中國國際問題研究基金會理事兼非洲研究中心主任）
