在非洲，千萬(wàn)別搞一錘子買賣
贊比亞中資的科蘭煤礦8月4日爆發(fā)騷亂，造成中國(guó)員工一死多傷。2010年10月，也是在這家煤礦，曾發(fā)生過(guò)中方管理人員開(kāi)槍打傷若干名示威礦工的事件。雖然贊方已將4日的騷亂定性為刑事案件并逮捕12名嫌犯，但正如贊比亞勞工部長(zhǎng)沙曼達(dá)所說(shuō)，“不明白為什么科蘭煤礦的中國(guó)投資者與工人之間總是關(guān)系緊張”。科蘭煤礦發(fā)生的事應(yīng)該為所有在非洲投資的企業(yè)敲響警鐘。
目前我們?cè)诜侵拮?cè)的企業(yè)已達(dá)2000多家，應(yīng)該說(shuō)這其中絕大多數(shù)中國(guó)企業(yè)在非洲都是奉公守法，而且是贏利的，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)、增加稅收、改善民生作出了很大貢獻(xiàn)，不然他們?cè)缇痛幌氯チ恕?/p>
但是近年來(lái)中國(guó)企業(yè)在非洲頻發(fā)勞資糾紛，并非偶然。過(guò)去我們?cè)诜侵揲L(zhǎng)期是政府與政府打交道，行為主體是政府。現(xiàn)在民間發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。而在非洲，反對(duì)黨、非政府組織和工會(huì)也更加活躍。我們一些企業(yè)對(duì)此還很不適應(yīng)。我們企業(yè)在進(jìn)入非洲時(shí)，往往過(guò)于強(qiáng)調(diào)與政府官員搞好關(guān)系，而不重視同社會(huì)、同員工搞關(guān)系，甚至還是抱著“端我的碗，就得受我的管”的老觀念。一些企業(yè)管理人員一下班在一起打撲克，好幾年都不會(huì)說(shuō)當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言，與當(dāng)?shù)貑T工思想溝通不暢，這也是容易導(dǎo)致誤會(huì)、矛盾和沖突的原因。此外，我們不少公司對(duì)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)了解不深，對(duì)文化、民俗、宗教的差異在意不夠，比如，企業(yè)要求員工加班，認(rèn)為付加班費(fèi)就可以了，而非洲員工認(rèn)為加班不人道，對(duì)中國(guó)企業(yè)管理嚴(yán)格、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作節(jié)奏快，也很不適應(yīng)。
毋庸諱言，我們走出去的企業(yè)也參差不齊，有些公司在非洲有不規(guī)范行為。少數(shù)企業(yè)急功近利，土法上馬，安全措施不到位，對(duì)員工福利重視不夠，給中國(guó)企業(yè)和國(guó)家形象造成負(fù)面影響。我們必須嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待出現(xiàn)的問(wèn)題，努力解決，決不“護(hù)短”。
另一方面，非洲老百姓對(duì)中國(guó)的期待也更高了。他們認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在“發(fā)達(dá)”，GDP總量已經(jīng)世界第二，還開(kāi)始援助歐洲，于是希望中國(guó)給非洲更多的援助，如果做得不夠，他們就會(huì)認(rèn)為“中國(guó)不像過(guò)去那樣無(wú)私了”。因此，中國(guó)在非企業(yè)應(yīng)該使他們明白，沒(méi)有一個(gè)企業(yè)不以營(yíng)利為目的，互利合作才是最合理和最具生命力的。
其實(shí)中資企業(yè)在非洲也有很多成功案例，比如華為、中興等，在非洲受到歡迎，它們?cè)谂θ谌氘?dāng)?shù)厣鐣?huì)，并重點(diǎn)啟用當(dāng)?shù)厝藫?dān)任管理工作，對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，所謂授人以魚(yú)，不如授人以漁。
實(shí)際上中國(guó)在非洲的投資與歐洲的投資比起來(lái)更具獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槲覀儾粠д螚l件、平等互利。希望在非洲的中國(guó)企業(yè)都能更多地回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，融入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，別搞一錘子買賣。從政府層面上說(shuō)，需要推動(dòng)在非洲的中國(guó)公司進(jìn)行理念的轉(zhuǎn)變、方式的更新和行為的規(guī)范。畢竟，發(fā)生問(wèn)題是局部的，但造成的不良影響卻是全局的。（作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)理事兼非洲研究中心主任）
