八國(guó)今開(kāi)峰會(huì)，美歐共謀“自救”

　　本月18日至19日，八國(guó)集團(tuán)（G8）峰會(huì)將在美國(guó)戴維營(yíng)舉行。峰會(huì)在即，風(fēng)波不斷。先是5月9日，俄羅斯新總統(tǒng)普京以“組閣”為名宣布不會(huì)參會(huì)，引起國(guó)際輿論嘩然。接著，G8中占數(shù)量最多的歐洲國(guó)家又傳出了一系列經(jīng)濟(jì)利空消息，讓“拯救歐洲”當(dāng)仁不讓地成了峰會(huì)的第一主題。可是，G8當(dāng)前有能力做到這一點(diǎn)么？G8未來(lái)是否會(huì)被邊緣化？

　　歐債危機(jī)各懷心意

　　本月15日，希臘組閣失敗，有關(guān)其將退出歐元區(qū)的猜測(cè)再次抬頭。與此同時(shí)，德法“發(fā)動(dòng)機(jī)”也出現(xiàn)了分歧，法國(guó)新總統(tǒng)奧朗德稱要重新探討緊縮政策“路線圖”——財(cái)政契約，并與德國(guó)總理默克爾進(jìn)行了緊急磋商，可雙方在具體的改革方向上仍是“各說(shuō)各話”。如何在歐洲小兄弟間進(jìn)行協(xié)調(diào)，成為G8盟主美國(guó)的棘手難題。

　　出于捍衛(wèi)美元霸權(quán)、擴(kuò)大對(duì)歐出口等利益考量，美國(guó)在歐債危機(jī)上一貫是“你急我不急”。不過(guò)，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英認(rèn)為，當(dāng)前美國(guó)也認(rèn)識(shí)到，如果歐債危機(jī)導(dǎo)致歐元區(qū)解體，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也難獨(dú)善其身，故而它改變了一向“隔岸觀火”的態(tài)度。美國(guó)智庫(kù)卡托研究所高級(jí)研究員德瑞斯克說(shuō)，美國(guó)正在通過(guò)“臨時(shí)美元流動(dòng)性互換協(xié)議”等機(jī)制，“不動(dòng)聲色”地救助歐洲。

　　法國(guó)在緊縮政策上的立場(chǎng)也為美國(guó)的參與提供了機(jī)會(huì)。奧朗德促增長(zhǎng)的提法符合美國(guó)擴(kuò)大出口的“小九九”，奧朗德當(dāng)選后就跟奧巴馬通電話，兩人在“促增長(zhǎng)”上找到了共同話題。卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究部主任尤里·達(dá)杜什直言，此次峰會(huì)將是美國(guó)攜手法國(guó)、意大利甚至英國(guó)勸說(shuō)德國(guó)的好機(jī)會(huì)。不過(guò)，不久前其進(jìn)行的貨幣協(xié)調(diào)未取得成功，手中能打的牌也不多，還得想些新辦法。此次峰會(huì)有關(guān)國(guó)家有可能在促進(jìn)增長(zhǎng)上達(dá)成一些共識(shí)，并在下月召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)上繼續(xù)討論。

　　油價(jià)撤軍讓美頭疼

　　除了歐債危機(jī)，這次峰會(huì)上還可能討論石油價(jià)格和阿富汗問(wèn)題。面臨年底大選的壓力，奧巴馬希望各國(guó)“配合”釋放石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備壓低油價(jià)。在這一點(diǎn)上，峰會(huì)倒是可能取得一些成果，畢竟全球的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備幾乎都掌握在這些工業(yè)化國(guó)家手里。

　　至于阿富汗問(wèn)題，歐洲國(guó)家在自身債務(wù)纏身的情況下，普遍不想跟美國(guó)玩了。本月10日，默克爾在八國(guó)峰會(huì)的政策聲明中就強(qiáng)調(diào)，北約應(yīng)兌現(xiàn)將作戰(zhàn)部隊(duì)撤出阿富汗的承諾。對(duì)此，中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員陶文釗說(shuō)，美國(guó)自然不愿歐洲盟友“逃離”自己的戰(zhàn)車，希望努力挽留。不過(guò)，駐阿聯(lián)軍主體還是美軍，歐洲國(guó)家占比例不大，實(shí)在要走，美國(guó)也就只能“好合好散”了。

　　八國(guó)集團(tuán)前途堪憂？

　　普京向G8峰會(huì)“告假”，再次引來(lái)對(duì)G8存在價(jià)值的爭(zhēng)議。2008年的金融危機(jī)，使歐美等國(guó)紛紛陷入蕭條，自顧不暇，工業(yè)化國(guó)家向世界提供公共產(chǎn)品的能力嚴(yán)重下降，還不得不搞了個(gè)G20，拉新興市場(chǎng)國(guó)家?guī)兔Α．?dāng)對(duì)別國(guó)的需要超過(guò)了世界對(duì)其自身的需要，峰會(huì)的吸引力自然就下降了。

　　另一方面，G8是歐美日等 “擁有共同價(jià)值觀”國(guó)家的俱樂(lè)部，俄羅斯的加入本來(lái)就有點(diǎn)另類；隨著西方對(duì)于普京重新上臺(tái)后俄羅斯政體的批評(píng)加強(qiáng)，雙方關(guān)系趨于冷淡。上海國(guó)際問(wèn)題研究院全球治理研究所所長(zhǎng)助理趙隆認(rèn)為，俄羅斯對(duì)G8的態(tài)度，多少抱著點(diǎn)“兩手準(zhǔn)備”的打算——如果在G8內(nèi)俄羅斯能擴(kuò)大話語(yǔ)權(quán)、其地位得到重視，則將繼續(xù)借重其他成員國(guó)力量；如果G8仍由西方主導(dǎo)并做出一些對(duì)俄羅斯不公平、不利于其利益的決定，俄羅斯則會(huì)把更多注意力投注到G20等其他機(jī)制。

　　不過(guò)， 2011年，G8國(guó)家GDP仍然占全世界總量50%以上，對(duì)全球局勢(shì)有著現(xiàn)實(shí)的和潛在的支配力量。雖然因?yàn)榻鹑谖�機(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)家影響力出現(xiàn)了一時(shí)的下降，但一旦緩過(guò)勁來(lái)，還是不可低估的。對(duì)此，我們也應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)。