以色列政壇5月8日出現(xiàn)戲劇性一幕。就在議會(huì)即將完成解散議會(huì)的法律手續(xù)、各政黨紛紛為9月份將要舉行的議會(huì)選舉積蓄力量之時(shí),本屆議會(huì)的最大政黨——前進(jìn)黨主席莫法茲和利庫(kù)德集團(tuán)主席內(nèi)塔尼亞胡向外界宣布,兩黨已經(jīng)達(dá)成了組閣協(xié)議,前進(jìn)黨將加入聯(lián)合政府,本屆政府將執(zhí)政至2013年10月。
以色列出現(xiàn)有史以來(lái)基礎(chǔ)最廣泛的聯(lián)合政府
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日凌晨2點(diǎn)半左右,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和前進(jìn)黨主席莫法茲同時(shí)出現(xiàn)在了以色列議會(huì)大廈,他們向仍聚集在這里的兩黨議員宣布,兩黨已經(jīng)達(dá)成了組閣協(xié)議,前進(jìn)黨將加入聯(lián)合政府,并確保本屆政府執(zhí)政至2013年10月。
兩黨議員隨后批準(zhǔn)了這份長(zhǎng)達(dá)3頁(yè)的組閣協(xié)議。按照該協(xié)議,莫法茲將出任以色列副總理兼不管部長(zhǎng),并是安全內(nèi)閣成員,在總理內(nèi)塔尼亞胡出國(guó)訪問(wèn)時(shí)代理總理職權(quán)。莫法茲還將負(fù)責(zé)與巴勒斯坦的和平進(jìn)程。前進(jìn)黨議員還將擔(dān)任議會(huì)外交與國(guó)防委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的主席。
前進(jìn)黨的入閣使得本屆內(nèi)閣在議會(huì)所占席位由66席上升至94席,這是以色列歷史上基礎(chǔ)最為廣泛的聯(lián)合政府。以色列總統(tǒng)佩雷斯對(duì)前進(jìn)黨的入閣表示了贊許,稱(chēng)“這樣的民族團(tuán)結(jié)政府對(duì)以色列人民有利,有助于以色列更好的面對(duì)挑戰(zhàn)。”內(nèi)塔尼亞胡說(shuō):“基礎(chǔ)廣泛的民族團(tuán)結(jié)政府對(duì)以色列的經(jīng)濟(jì)、安全和人民都有好處。”莫法茲表示,他并不是為了副總理的位子才加入聯(lián)合政府的,以色列在面臨挑戰(zhàn)之時(shí)需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。以色列《耶路撒冷郵報(bào)》的評(píng)論指出,強(qiáng)有力的聯(lián)合政府能夠推動(dòng)以色列完成多項(xiàng)歷史性改革。
新聯(lián)合政府面臨4大任務(wù)
以色列《耶路撒冷郵報(bào)》的文章認(rèn)為,新內(nèi)閣將面臨4大任務(wù)。一是要在今年8月1日前出臺(tái)替代“塔勒”法的新法律;二是制定出能夠解決以色列安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題的、負(fù)責(zé)任的財(cái)政預(yù)算;三是改革以色列政府體系,使其任期規(guī)則化;四是推動(dòng)巴以和平進(jìn)程。
其中最近緊迫的要數(shù)出臺(tái)替代“塔勒”法的新法律。導(dǎo)致內(nèi)塔尼亞胡政府出現(xiàn)分歧的正是這部名為“塔勒”法的法案。根據(jù)2002年通過(guò)的“塔勒法”,極端正統(tǒng)派猶太教學(xué)生在猶太教學(xué)校學(xué)習(xí)期間,可以暫緩服兵役。該法將于今年8月1日到期。
代表極端正統(tǒng)派猶太教利益的沙斯黨主張延長(zhǎng)該法,但是內(nèi)塔尼亞胡的主要執(zhí)政伙伴、副總理兼外交部長(zhǎng)利伯曼領(lǐng)導(dǎo)的右翼政黨“以色列是我們的家園”一直謀求推動(dòng)立法將包括極端正統(tǒng)派猶太教徒和阿拉伯裔以色列人在內(nèi)的所有人都納入服役范圍。前進(jìn)黨將領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)制定替代法案,使包括正統(tǒng)猶太教徒在內(nèi)的以色列公民都負(fù)有服兵役的義務(wù)。
此外,莫法茲一直反對(duì)以色列單方面襲擊伊朗核設(shè)施。前進(jìn)黨的入閣將改變巴以和平問(wèn)題和伊朗核問(wèn)題在以色列內(nèi)閣議事日程中的先后次序,此間媒體分析以色列將會(huì)把更多的經(jīng)歷投入到被內(nèi)塔尼亞胡忽視的巴以和平進(jìn)程中去。
以政壇有人歡喜有人愁
以色列此次戲劇性的取消提前議會(huì)選舉對(duì)于正摩拳擦掌、蓄勢(shì)待發(fā)的反對(duì)黨來(lái)說(shuō)是當(dāng)頭一棒。以色列政壇出現(xiàn)了有悲有喜的兩種反應(yīng)。
前進(jìn)黨的莫法茲本人無(wú)疑是此次政府改組的最大贏家。按照之前的民調(diào),如果在9月份舉行大選的話,前進(jìn)黨能夠獲得的議會(huì)席位之多不超過(guò)15張。此次政府改組將確保前進(jìn)黨的28名議員在未來(lái)一年半內(nèi)不會(huì)失業(yè),莫法茲也可贏得時(shí)間為自己樹(shù)立威信和聲譽(yù),為明年10月的大選做準(zhǔn)備。
對(duì)于利庫(kù)德集團(tuán)來(lái)說(shuō),這也是一件好事,畢竟其主導(dǎo)的內(nèi)閣可以按期執(zhí)政至明年年底了。而且改革“塔勒”法和政府體系是以色列政壇熱議多年的話題,如果在內(nèi)塔尼亞胡任上成功實(shí)現(xiàn),那無(wú)疑會(huì)增加內(nèi)塔尼亞胡的信譽(yù)。
但對(duì)于謀求翻盤(pán)的工黨來(lái)說(shuō),情況就不是那么妙了。經(jīng)過(guò)上次大選的慘敗和巴拉克的出走,曾經(jīng)是以色列第一大黨的工黨在本屆議會(huì)120個(gè)議席中僅占8席,排名第5。近期的民調(diào)顯示,工黨有望在9月的選舉中所獲席位翻番,但如今工黨又得等上一年半時(shí)間,那時(shí)的情況誰(shuí)也無(wú)法預(yù)料。工黨新主席雅齊莫維奇憤怒的稱(chēng)內(nèi)塔尼亞胡與莫法茲簽訂的協(xié)議為“懦夫的協(xié)議”。
以色列《國(guó)土報(bào)》刊載評(píng)論員的文章說(shuō),當(dāng)議員正在為完成解散議會(huì)的手續(xù)而奔忙時(shí),最大兩個(gè)政黨的領(lǐng)導(dǎo)人正在幕后進(jìn)行秘密交易,這是一種腐朽的、丑陋的政治交易,這種可憎的政治聯(lián)盟會(huì)將它的參與者埋葬。