針對歐債危機的防范工作絲毫不可放松

　　一旦歐債危機惡化造成歐元崩潰、歐元區(qū)解體，不僅會導(dǎo)致國際金融市場動蕩加劇，而且不利于國際貨幣體系改革和世界經(jīng)濟的多極化發(fā)展。因此，當前針對歐債危機的防范工作絲毫不可有所放松。

　　當前，世界經(jīng)濟發(fā)展正處在重要的十字路口，歐洲主權(quán)債務(wù)危機的演化則是影響走向的一大決定性因素。面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟形勢，沒有哪一個國家和國家集團能夠獨善其身。

　　歐債危機是歐洲經(jīng)濟一體化的框架缺陷在國際金融危機沖擊下的一次總爆發(fā)，是國際金融危機演變的新階段、新形式。近兩年多來，部分歐元區(qū)國家的債務(wù)形勢持續(xù)惡化，金融市場劇烈波動，主權(quán)債務(wù)與金融系統(tǒng)風險相互交織，失業(yè)率居高不下甚至有明顯攀升，社會動蕩隨之加劇，這又干擾甚至阻礙了經(jīng)濟復(fù)蘇進程。為化解危機，從推出歐洲金融穩(wěn)定基金到制定銀行業(yè)資本重組計劃，從重債國的貸款救助到督促重債國緊縮財政，歐盟頻繁出臺應(yīng)對措施。特別是近期歐盟國家在加強財政紀律方面取得了進展，拉開了歐盟機制改革的序幕，標志著歐洲通過深化一體化解決危機的努力進入一個新階段。

　　盡管如此，應(yīng)該清醒地看到，歐洲經(jīng)濟基本面依然十分脆弱，歐債危機迄今仍未出現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn)，短期內(nèi)不排除有惡化的可能。目前，歐盟解決危機的措施主要集中在財政方面。然而，歐元區(qū)和歐盟各國經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，經(jīng)濟治理模式、政治運行體制、歷史發(fā)展軌跡、社會文化背景各異，其讓渡財政主權(quán)也必將經(jīng)歷一個相互博弈、相互妥協(xié)的過程，這一過程中將存在許多不確定、不穩(wěn)定因素。同時，嚴厲的財政緊縮也不利于經(jīng)濟增長。歐盟委員會最新報告預(yù)測，今年歐元區(qū)將陷入輕度經(jīng)濟衰退，萎縮幅度將為0.3%。而經(jīng)濟增長是償債能力的基礎(chǔ)，只有促進增長才能保持應(yīng)對危機的力量。

　　在全球經(jīng)濟和金融市場高度一體化的今天，作為影響世界經(jīng)濟強勁復(fù)蘇的主要風險源，歐債危機的明顯跨境外溢效應(yīng)顯現(xiàn)在各個層面。歐盟作為一個整體，是全球第一大經(jīng)濟體，經(jīng)濟產(chǎn)出占全球比重超過30%。2010年，歐盟國家國內(nèi)生產(chǎn)總值之和高達16.28萬億美元，是美國的1.1倍，中國的2.5倍。歐債危機一旦失控，將通過債市、股市等渠道直接將風險外溢，也會通過外貿(mào)需求和經(jīng)濟政策變化等間接渠道向外傳導(dǎo)，世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長難免受其牽連。

　　歐元是國際金融市場的第二大貨幣，占全球外匯儲備總額的比重已達27%以上。現(xiàn)行國際貨幣體系的主要弊端之一，表現(xiàn)在以單一主權(quán)貨幣為中心的全球儲備貨幣結(jié)構(gòu)與全球化條件下世界經(jīng)濟多元發(fā)展格局不適應(yīng)。為解決世界經(jīng)濟中深層次不平衡問題，對國際貨幣體系進行結(jié)構(gòu)性改革已勢在必行。一旦歐債危機惡化造成歐元崩潰、歐元區(qū)解體，不僅會導(dǎo)致國際金融市場動蕩加劇，而且不利于國際貨幣體系改革和世界經(jīng)濟的多極化發(fā)展。

　　世界銀行最新一期《全球經(jīng)濟展望》報告稱，歐債危機的影響已傳導(dǎo)至全球，形成“強勢逆風”。如若危機加劇，世界經(jīng)濟或?qū)⑾萑氡葒�際金融危機時期程度更深、持續(xù)時間更長的衰退。屆時，發(fā)達國家和發(fā)展中國家應(yīng)對危機的財政和貨幣政策空間都將受限，難以再有足夠財政資源出臺大規(guī)模刺激政策，也難以給予金融機構(gòu)數(shù)目龐大的資金支持。因此，當前針對歐債危機的防范工作絲毫不可有所放松。（陳建）