美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》9月4日發(fā)表題為《“9. ll”留下的疏忽之患》文章,以下為主要內(nèi)容:
2001年9月l1日,曾在1989年11月9日那天開始變得令人十分欣喜的后冷戰(zhàn)時(shí)代終于戛然而止。從柏林墻的倒塌.一直到中心的倒塌,其間的“漫長(zhǎng)十年”留下了軍費(fèi)削減、國(guó)內(nèi)政治丑聞以及總體感覺美國(guó)對(duì)外政策隨波逐流等印記。老布什總統(tǒng)談到過“世界新秩序”,但卻拿不出可以與這個(gè)聰明的說法相匹配的政策。克林頓總統(tǒng)有過一大把政策,但卻從未找到簡(jiǎn)潔的方式來形容這些政策。
反恐戰(zhàn)爭(zhēng)代價(jià)過于高昂
緊隨著“基地”組織對(duì)紐約和華盛頓的襲擊,一個(gè)指導(dǎo)原則忽然自己冒了出來。像冷戰(zhàn)一樣,剎那間為大家所熟知的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”一詞明確無誤地對(duì)美國(guó)的朋友、敵人和優(yōu)先事項(xiàng)作出了定義。像冷戰(zhàn)一樣,反恐戰(zhàn)爭(zhēng)既迎合了美國(guó)的理想主義,又迎合了美國(guó)的實(shí)用主義。我們是在與壞人作戰(zhàn),但摧毀“基地”組織顯然也符合我們的國(guó)家利益。我們采納這種思維模式的速度非同尋常,甚至有一些嚇人。當(dāng)時(shí),我曾經(jīng)驚訝于“世界新秩序”這個(gè)新說法的干練,以及“一切忽然間看起來都像極了一篇學(xué)術(shù)論文”。
9月l1日的事件給美國(guó)人的生活帶來了銘心刻骨的影響,然而最深近的影響卻是在美國(guó)對(duì)外政策方面。在美國(guó)人準(zhǔn)備面對(duì)新敵之際,美國(guó)外交相防務(wù)體系這艘超級(jí)油輪吱吱嘎嘎地掉轉(zhuǎn)了船頭。根據(jù)本報(bào)去年的一項(xiàng)調(diào)查,我們?cè)O(shè)立了一個(gè)龐大的安全官僚體系,它涵蓋大約1200個(gè)政府機(jī)構(gòu)、1900家私營(yíng)企業(yè)和85.4萬通過了忠誠(chéng)調(diào)查的人員。我們?cè)诎⒏缓购鸵晾税l(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)。我們?cè)诜坡少e和也門這樣遙遠(yuǎn)的地方組織了反恐行動(dòng)。我們加強(qiáng)了對(duì)“基地”組織及其仿效者的打擊力度。據(jù)估計(jì),我們?yōu)榇嘶ㄙM(fèi)了大約3萬億美元。
按照反恐戰(zhàn)爭(zhēng)所定義的語言,我們獲得了成功:在“9·11”事件發(fā)生10年后,“基地”組織處在嚴(yán)重的混亂之中。本·拉丹已一命嗚呼。狂熱的伊斯蘭極端主義在走下坡路。我們的軍隊(duì)仍然是世界上最精銳的。然而另一方面,在“9·11”事件發(fā)生10年后,顯而易見的是,“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”使我們觀察世界的眼界變得過于狹窄。我們?yōu)榇蜻@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)付出了過于高昂的代價(jià)。
在國(guó)內(nèi)外犯下諸多錯(cuò)誤
在我們處心積慮著重對(duì)付伊斯蘭極端主義的過程中,我們沒有察覺到中國(guó)從商業(yè)大國(guó)向野心勃勃的政治大國(guó)的轉(zhuǎn)變。我們也沒有察覺到俄羅斯從一個(gè)苦苦掙扎的、虛弱的合作伙伴向一個(gè)時(shí)常帶有敵意的對(duì)手的轉(zhuǎn)變。
正是由于反恐戰(zhàn)爭(zhēng),我們錯(cuò)過了本來或許會(huì)與墨西哥達(dá)成的歷史性移民協(xié)議。由于拉丁美洲對(duì)于反恐戰(zhàn)爭(zhēng)無足輕重,我們失去了對(duì)這一地區(qū)的興趣和影響力。非洲的情況也是如此,那些存在“基地”組織團(tuán)伙的國(guó)家除外。在阿拉伯世界,我們與我們認(rèn)為會(huì)幫助我們扣擊伊斯蘭恐怖主義的獨(dú)裁政權(quán)結(jié)盟,對(duì)于這些獨(dú)裁統(tǒng)治蠱惑伊斯蘭激進(jìn)分子的事實(shí)卻不聞不問。如果說我們?cè)诎<昂屯荒崴乖庥龅讲乱傻难酃猓糠衷蚓驮谟诖恕?/p>