日本《外交官》雜志8月17日發(fā)表文章稱(chēng),盡管標(biāo)普公司將美國(guó)的信用評(píng)級(jí)降級(jí),給美國(guó)帶來(lái)了沉重的打擊。但說(shuō)美國(guó)正在變成日本,顯然是過(guò)分夸大了問(wèn)題的嚴(yán)重性。無(wú)論是在人口、財(cái)政,還是勞動(dòng)力平衡性等方面,美國(guó)和日本還是存在很大程度上的差別。實(shí)際上,相較于日本,美國(guó)有更多的政策選擇。
首先,日本的經(jīng)濟(jì)循環(huán)已經(jīng)失效,擺脫這一衰頹趨勢(shì)的唯一選擇是結(jié)構(gòu)性改革。而美國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況還遠(yuǎn)未惡化到這一程度,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系仍在運(yùn)轉(zhuǎn),意味著貨幣和財(cái)政政策仍然有效,只要政策得當(dāng),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍會(huì)恢復(fù)。
根據(jù)美國(guó)人口普查局預(yù)計(jì),截至2050年,美國(guó)人口會(huì)增長(zhǎng)30%左右,而日本厚生省則預(yù)計(jì)日本人口到2050年會(huì)縮水25%。人口對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響非常重要,由于日本人口銳減,需求急劇下降,很多日本公司都不再繼續(xù)在本土投資,而是轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)外,他們甚至公開(kāi)宣稱(chēng)他們?cè)谌毡究床坏饺魏斡南M?/p>
不投資就意味著不貸款,這樣貨幣政策就根本無(wú)法起作用。而且由于國(guó)內(nèi)投資縮水,私人經(jīng)濟(jì)部門(mén)乏力,為了不至造成經(jīng)濟(jì)崩潰,日本政府不得不在過(guò)去20年里大量借債和支出,這也是日本擁有世界上最大公債的原因之一。公債的問(wèn)題還不僅限于債務(wù)絕對(duì)值的擴(kuò)大,還有利息的問(wèn)題,每年日本政府需要將稅收的一半花在支付利息上。
因此,對(duì)于日本來(lái)說(shuō),無(wú)論是財(cái)政還是貨幣政策都已經(jīng)不再能夠奏效,只有在人口、勞動(dòng)參與率和生產(chǎn)率三個(gè)方面進(jìn)行變革才行。但盡管變革說(shuō)起來(lái)似乎很容易,實(shí)際操作非常困難。
首先,以日本的移民政策為例,日本人往往視移民為人口入侵,很難接受外國(guó)人。盡管日本政府在這些方面已經(jīng)做出了努力,比如接受部分留學(xué)生,但程度還是極為有限。
其次,由于日本在服務(wù)業(yè)方面極富潛力,因此加入““跨太平洋伙伴關(guān)系”對(duì)于充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)顯然極為有利。但這在日本國(guó)內(nèi)受到極大的阻撓,因?yàn)槟切┯袆?shì)力的農(nóng)民不希望加入這一協(xié)定給他們帶來(lái)額外的外部競(jìng)爭(zhēng)。
最后,采取措施扶持有工作的母親也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。對(duì)日本女人而言,生兒育女幾乎意味著事業(yè)上不可能有什么成就。女性往往因?yàn)楦甙旱纳鷥r(jià)而選擇推遲婚期和產(chǎn)期,或者甚至不結(jié)婚,這對(duì)日本整體經(jīng)濟(jì)而言是不利的。但是要做到這一點(diǎn),需要的是整個(gè)社會(huì)態(tài)度的轉(zhuǎn)變,日本的政治家們對(duì)這一點(diǎn)似乎沒(méi)有什么信心。
相較于日本,具備充足移民、服務(wù)業(yè)活力十足且勞動(dòng)力比例更為平衡的美國(guó),面臨著更少的結(jié)構(gòu)性矛盾。美國(guó)沒(méi)有財(cái)政可持續(xù)性方面的擔(dān)憂,美國(guó)的問(wèn)題在于經(jīng)濟(jì)政策總是出錯(cuò),只要采取了正確而有效的經(jīng)濟(jì)政策,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)很快恢復(fù)。
但是美國(guó)的政治家們?cè)谡衽d經(jīng)濟(jì)方面似乎很不得力,如果繼續(xù)這樣下去,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)很有可能深受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的可能性也會(huì)急轉(zhuǎn)直下。但關(guān)鍵在于,無(wú)論美國(guó)是否會(huì)采取這些措施,至少美國(guó)還是有多種選擇的,不像日本,只有徹底變革一條路。(王冬萍 董菁)