促進(jìn)中美在亞太地區(qū)良性互動(dòng)
時(shí)間:2011-06-27 15:03 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版
中美兩國(guó)關(guān)于亞太事務(wù)的第一輪磋商6月25日在夏威夷舉行。這個(gè)新機(jī)制是在第三輪兩國(guó)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中決定設(shè)立的，目的是為了維護(hù)亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定和繁榮，增進(jìn)兩國(guó)關(guān)于地區(qū)事務(wù)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)兩國(guó)的共同利益。
眼前在兩國(guó)面前有兩個(gè)突出的問(wèn)題。
第一，美國(guó)在東海和南中國(guó)海領(lǐng)土爭(zhēng)議上的態(tài)度值得關(guān)注。東海和南中國(guó)海應(yīng)當(dāng)成為合作之海，友誼之海。中國(guó)與日本關(guān)于釣魚島的爭(zhēng)議以及與越南、菲律賓等國(guó)關(guān)于南中國(guó)海的領(lǐng)土爭(zhēng)議是歷史形成的問(wèn)題，現(xiàn)在解決這些問(wèn)題時(shí)機(jī)也還不成熟。中國(guó)在類似問(wèn)題上是耐心的、克制的。中國(guó)一再表示堅(jiān)持和平解決的立場(chǎng)，只是在必要的時(shí)候宣示主權(quán)，在更多的時(shí)候則是強(qiáng)調(diào)睦鄰友好關(guān)系，強(qiáng)調(diào)與這些國(guó)家間的共同利益大于分歧。如果真的像有的國(guó)家說(shuō)的那樣中國(guó)“以大欺小”，怎么可能發(fā)生南沙海域的1000多口油氣井中沒(méi)有一口是中國(guó)的這樣的情況呢？中國(guó)不是沖突的挑起者，也沒(méi)有讓沖突升級(jí)的意愿。中國(guó)的這種克制是自信的表現(xiàn)，也是中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略的體現(xiàn)。但同時(shí)我們也有權(quán)利要求美國(guó)在這些領(lǐng)土爭(zhēng)議的問(wèn)題上保持中立，不要貿(mào)然介入，不要拉一派打一派，表態(tài)要極其慎重，要充分顧及歷史狀況，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)中國(guó)與這些東亞國(guó)家之間的關(guān)系，而不是相反。
還有一個(gè)突出問(wèn)題是，朝鮮半島緊張局勢(shì)迫切需要降溫。在前些年，朝鮮半島無(wú)核化曾經(jīng)是中美兩國(guó)共同利益的重要體現(xiàn)，是兩國(guó)在防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散問(wèn)題上的主要合作。從2008年底以來(lái)，六方會(huì)談陷入僵局，尤其是去年，發(fā)生了“天安艦”沉沒(méi)和延坪島炮擊事件，美韓在半島周圍頻繁演習(xí)，半島的局勢(shì)持續(xù)緊張，一度甚至有再次燃起戰(zhàn)火的危險(xiǎn)。胡錦濤主席今年1月訪美與奧巴馬總統(tǒng)就半島事態(tài)達(dá)成了一系列共識(shí)，并呼吁采取必要步驟，盡早重啟六方會(huì)談。現(xiàn)在重要的就是落實(shí)這些共識(shí)。有關(guān)各方都要克制，要把軍事活動(dòng)的烈度降下來(lái)，增加半島事態(tài)的可預(yù)測(cè)性，避免不可預(yù)測(cè)事件發(fā)生。有關(guān)各方都要真心實(shí)意地努力來(lái)恢復(fù)六方會(huì)談。即便六方會(huì)談難以在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到無(wú)核化的目的，這個(gè)機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)也能降低半島的緊張。
去年的事態(tài)提供了教訓(xùn)，應(yīng)該予以記取。
首先，中美兩國(guó)之間在地區(qū)問(wèn)題上存在分歧是正常的事情，應(yīng)該通過(guò)各種機(jī)制加強(qiáng)交流和溝通，增進(jìn)互信，這項(xiàng)工作要持久不斷地做下去。要避免利用國(guó)際場(chǎng)合突然發(fā)難，使對(duì)方處于猝不及防的地步，導(dǎo)致矛盾升級(jí)。本地區(qū)國(guó)家間利益錯(cuò)綜復(fù)雜，矛盾和分歧時(shí)常會(huì)有。對(duì)于地區(qū)爭(zhēng)端，兩國(guó)應(yīng)該更多地當(dāng)消防員，而不要火上澆油。
其次，要避免隔空喊話，讓媒體夸大分歧。去年中美兩國(guó)發(fā)生一些爭(zhēng)議，有的問(wèn)題是被媒體夸大了，媒體煽動(dòng)了兩國(guó)民眾的情緒，使分歧升級(jí)。這種情況要努力加以避免。
再次，兩國(guó)在這一地區(qū)與第三國(guó)的聯(lián)合行動(dòng)，要考慮到對(duì)方的感受，照顧對(duì)方的利益。美國(guó)在這一地區(qū)有許多盟國(guó)，經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)。但過(guò)于頻繁、過(guò)于密集、規(guī)模過(guò)大的軍演顯然不利于地區(qū)的穩(wěn)定，只能導(dǎo)致地區(qū)緊張升級(jí)。美國(guó)說(shuō)這些軍演不是針對(duì)中國(guó)的。但要中國(guó)老百姓相信這一點(diǎn)是非常困難的，這無(wú)疑會(huì)給兩國(guó)關(guān)系投下陰影。（陶文釗 清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員）
眼前在兩國(guó)面前有兩個(gè)突出的問(wèn)題。
第一，美國(guó)在東海和南中國(guó)海領(lǐng)土爭(zhēng)議上的態(tài)度值得關(guān)注。東海和南中國(guó)海應(yīng)當(dāng)成為合作之海，友誼之海。中國(guó)與日本關(guān)于釣魚島的爭(zhēng)議以及與越南、菲律賓等國(guó)關(guān)于南中國(guó)海的領(lǐng)土爭(zhēng)議是歷史形成的問(wèn)題，現(xiàn)在解決這些問(wèn)題時(shí)機(jī)也還不成熟。中國(guó)在類似問(wèn)題上是耐心的、克制的。中國(guó)一再表示堅(jiān)持和平解決的立場(chǎng)，只是在必要的時(shí)候宣示主權(quán)，在更多的時(shí)候則是強(qiáng)調(diào)睦鄰友好關(guān)系，強(qiáng)調(diào)與這些國(guó)家間的共同利益大于分歧。如果真的像有的國(guó)家說(shuō)的那樣中國(guó)“以大欺小”，怎么可能發(fā)生南沙海域的1000多口油氣井中沒(méi)有一口是中國(guó)的這樣的情況呢？中國(guó)不是沖突的挑起者，也沒(méi)有讓沖突升級(jí)的意愿。中國(guó)的這種克制是自信的表現(xiàn)，也是中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略的體現(xiàn)。但同時(shí)我們也有權(quán)利要求美國(guó)在這些領(lǐng)土爭(zhēng)議的問(wèn)題上保持中立，不要貿(mào)然介入，不要拉一派打一派，表態(tài)要極其慎重，要充分顧及歷史狀況，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)中國(guó)與這些東亞國(guó)家之間的關(guān)系，而不是相反。
還有一個(gè)突出問(wèn)題是，朝鮮半島緊張局勢(shì)迫切需要降溫。在前些年，朝鮮半島無(wú)核化曾經(jīng)是中美兩國(guó)共同利益的重要體現(xiàn)，是兩國(guó)在防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散問(wèn)題上的主要合作。從2008年底以來(lái)，六方會(huì)談陷入僵局，尤其是去年，發(fā)生了“天安艦”沉沒(méi)和延坪島炮擊事件，美韓在半島周圍頻繁演習(xí)，半島的局勢(shì)持續(xù)緊張，一度甚至有再次燃起戰(zhàn)火的危險(xiǎn)。胡錦濤主席今年1月訪美與奧巴馬總統(tǒng)就半島事態(tài)達(dá)成了一系列共識(shí)，并呼吁采取必要步驟，盡早重啟六方會(huì)談。現(xiàn)在重要的就是落實(shí)這些共識(shí)。有關(guān)各方都要克制，要把軍事活動(dòng)的烈度降下來(lái)，增加半島事態(tài)的可預(yù)測(cè)性，避免不可預(yù)測(cè)事件發(fā)生。有關(guān)各方都要真心實(shí)意地努力來(lái)恢復(fù)六方會(huì)談。即便六方會(huì)談難以在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到無(wú)核化的目的，這個(gè)機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)也能降低半島的緊張。
去年的事態(tài)提供了教訓(xùn)，應(yīng)該予以記取。
首先，中美兩國(guó)之間在地區(qū)問(wèn)題上存在分歧是正常的事情，應(yīng)該通過(guò)各種機(jī)制加強(qiáng)交流和溝通，增進(jìn)互信，這項(xiàng)工作要持久不斷地做下去。要避免利用國(guó)際場(chǎng)合突然發(fā)難，使對(duì)方處于猝不及防的地步，導(dǎo)致矛盾升級(jí)。本地區(qū)國(guó)家間利益錯(cuò)綜復(fù)雜，矛盾和分歧時(shí)常會(huì)有。對(duì)于地區(qū)爭(zhēng)端，兩國(guó)應(yīng)該更多地當(dāng)消防員，而不要火上澆油。
其次，要避免隔空喊話，讓媒體夸大分歧。去年中美兩國(guó)發(fā)生一些爭(zhēng)議，有的問(wèn)題是被媒體夸大了，媒體煽動(dòng)了兩國(guó)民眾的情緒，使分歧升級(jí)。這種情況要努力加以避免。
再次，兩國(guó)在這一地區(qū)與第三國(guó)的聯(lián)合行動(dòng)，要考慮到對(duì)方的感受，照顧對(duì)方的利益。美國(guó)在這一地區(qū)有許多盟國(guó)，經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)。但過(guò)于頻繁、過(guò)于密集、規(guī)模過(guò)大的軍演顯然不利于地區(qū)的穩(wěn)定，只能導(dǎo)致地區(qū)緊張升級(jí)。美國(guó)說(shuō)這些軍演不是針對(duì)中國(guó)的。但要中國(guó)老百姓相信這一點(diǎn)是非常困難的，這無(wú)疑會(huì)給兩國(guó)關(guān)系投下陰影。（陶文釗 清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員）
編輯:張潔
