權(quán)力擔(dān)責(zé),才能杜絕“因閑休假”
2月16日,有記者前往甘肅省白銀市白銀區(qū)水川鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府采訪時(shí),竟無人上班。此事被媒體曝光后,水川鎮(zhèn)黨委政府遭通報(bào)批評并被要求立即整改。白銀市委宣傳部一名工作人員表示,農(nóng)村和城市不一樣,過年持續(xù)時(shí)間較長,節(jié)后辦事的群眾不是很多,水川鎮(zhèn)可能按照當(dāng)?shù)氐那闆r延長了假期(2月21日《中國青年報(bào)》)。
無論如何,“農(nóng)閑、無事可做”都不能成為違反國家規(guī)定的理由,更不能為40天長假開脫。既然國家明文規(guī)定了放假時(shí)間,地方政府就應(yīng)該嚴(yán)格遵守,即便確有特殊情況,也需要通過向上級申請得到審批后進(jìn)行調(diào)整。如此才能確保政令暢通,確保權(quán)力運(yùn)行有序,否則政令將成為一紙空文,而政府形象將嚴(yán)重受損。
事實(shí)上,于政府而言,并非無事可為。就白銀市水川鎮(zhèn)來說,該鎮(zhèn)2010年年底全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到5788元,但同時(shí)期國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查顯示,2010年農(nóng)村居民人均純收入5919元,水川鎮(zhèn)明顯低于全國平均水平。也就是說,水川鎮(zhèn)農(nóng)村居民亟須改善和提升收入水平,而當(dāng)?shù)卣侨沃氐肋h(yuǎn)。
這無疑是擺在水川鎮(zhèn)政府面前的一道考題,而要做好這道考題,除了及時(shí)處理群眾的辦事需求,更重要的就是謀篇布局,搶抓機(jī)遇搞建設(shè)、促發(fā)展,為提高農(nóng)村居民純收入尋找科學(xué)合理的出路,落實(shí)中央、省市各項(xiàng)政策。以實(shí)干、過硬的工作作風(fēng)確保農(nóng)村居民收入增長,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件明顯改善的目標(biāo)。
然而結(jié)果卻是當(dāng)?shù)卣浴肮?jié)后辦事群眾不多”為由延長春節(jié)放假時(shí)間,這不僅背離了政府為人民服務(wù)的宗旨,更與其本身所肩負(fù)的職責(zé)和重任不符。歸根結(jié)底,一些地方政府之所以頻頻出現(xiàn)“因閑而休假”的鬧劇,實(shí)則是因?yàn)闄?quán)力無責(zé)任感所致——因?yàn)闊o責(zé)任感,權(quán)力便可以無所作為,甚至恣意妄為,無視國家法律。
因此,要想從根本上杜絕“因閑而休假”鬧劇重演,不僅需要對違規(guī)違紀(jì)者予以嚴(yán)懲,更重要的是,必須切實(shí)改變政府工作作風(fēng)。而這,一方面要將地方發(fā)展尤其是民眾收入增長與政府履職密切掛鉤,另一方面需要強(qiáng)化民眾的監(jiān)督功能,完善對政府履職不力的問責(zé),以此倒逼權(quán)力增強(qiáng)責(zé)任感,在履職中有所作為。
