公務行為問責別等到“人走茶涼”

　　據《人民日報》報道，深圳市日前規定，公職人員公務行為實行終身負責制，公務行為出現過錯的，責任的追究不因當事人的職務變動、崗位調整而分離。　

　　公職人員必須為公務行為中的過錯承擔責任，這是依法行政的基本常識。但現實生活中，一些公職人員違法行政、以權謀私，卻若無其事，根源就在于追責不到位。這也難怪一些公職人員把退休叫做“安全著陸”，意指退休后責任一筆勾銷；也有的公職人員犯了錯誤，但職務有調整，追責難以進行，往往不了了之。　

　　公務行為追責“人走茶涼”，導致一些公職人員責任意識淡薄，無所顧忌。有的假“公務行為”之名，行中飽私囊之實；有的破壞民主決策，搞一言堂；有的為撈取政績，盲目上馬形象工程，竭澤而漁后拍拍屁股走人，留下一副爛攤子；包括近年來有些干部“59歲現象”，都是“深諳”追責的種種局限，心存僥幸所致。　

　　公務行為關系群眾切身利益，不可等閑視之。深圳規定公務行為終身追責，打破了公務行為追責時效上的“隱形門”，告訴廣大公職人員：公務行為過錯“躲得過初一，躲不過十五”，只要有犯錯行為，遲早要受到懲罰。這對于引導公職人員認真履職、廉潔辦事是有益的。　

　　公職人員在公務行為中有錯難罰，既有監督不到位的原因，也有追責不及時的緣故。比如，有的地方對群眾投訴、舉報意見不重視，對群眾反映的問題不上心，有的一拖就是幾個月甚至幾年，給調查取證增加了難度，等到錯已鑄成，當事公職人員也已退休或者調離了；有的機關單位礙于內部人情、怕傷和氣，對犯錯的公職人員遲遲不予追責，大事化小、小事化了，也讓監督問責制度形同虛設。　

　　可以說，這些問題的存在，主要是缺乏明晰的剛性約束機制。遲一天、早一天無所謂，問責就容易打折扣。從這個意義上看，深圳的“終身追責”固然重要，但對公務行為過錯追責，重點還在“及時”二字。　

　　“及時”也就是“即時”：一方面，要為廣大群眾投訴、舉報大開方便之門，確保群眾反映的問題第一時間得到調查和反饋；另一方面，要提高問責效率，確保該問責的立即問責，對公職人員犯錯不問責、遲問責，或者假問責的，也要一并追究責任，這樣才能以儆效尤。從更大范圍來講，“終身追責”要形成合力，還須加快建立跨區域協調機制，在全國范圍內協同追責，才能真正敦促公職人員慎用手中的權力。